贺荣华委员：
你（们）在市政协七届一次会议上提出的《居民新村建设中不可忽视的小事》（第4号意见）收悉，现将办理情况答复如下：
农村生活垃圾、生活污水处理是美丽新村建设中的一项重要任务，是确保农村公共卫生安全，提高人居环境质量和生活文明水平，实现农村科学发展的一项重要工作，我们将通过以下方式来推进委员的建议。
一、坚持规划先行，引领环境提升。一是聚居点必须规划垃圾收集点，在居民新村规划时，坚持按《四川省新村（聚集点）建设规划编制办法》的要求，做好垃圾收集点、垃圾转运点的布点规划，推行新村聚居点生活垃圾“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的方式，实现垃圾源头减量、资源化利用，构建完善的农村生活垃圾收集、运输、处理体系。二是聚居点必须规划污水处理点。区位条件不好的新村点，做好化粪池（生化池或污水处理池）的布点规划，分散处理生活污水；区位条件好的新村点，可规划污水处理站，集中进行污水处理，处理后就近接入市政管网。
二、坚持依规建设，落实环境提升。在进行新村建设时，坚持按规划、按标准进行污水处理池、垃圾收集点及转运点建设，并做好建设过程中的巡查及竣工后的验收工作，切实落实环境提升。
三、加强监督管理，促进环境提升。一是实行垂直管理机制，在乡镇设立县（区）级环保部门派出机构，将管理触角真正伸到农村最基层，实现农村环境保护监督管理的“竖到底，横到边，无缝隙，全覆盖。”二是将农村环保和村容村貌纳入各级政府考核目标体系，提高部门责任及管理效率。
四、加强经费保障，确保环境提升。一是建立政府主导、市场运作、多元投入的经费保障机制。采取“谁污染、谁治理、谁交费”和向农户收取少量的卫生保洁费的办法。地方各级人民政府，每年的财政预算要安排相应的专项资金用于农村生活垃圾、污水的收集和处理，并形成长效机制，逐年增加，确保专款专用。二是积极探索农村保洁有偿收费制度，采取政府投、乡镇帮、村级为主的方式，确保农村环卫整治和保洁工作有经费保障。
五、加大培训宣传，维护环境提升。一是广泛宣传农村环境污染问题的严重性和治理污染的紧迫性，增强各级领导及环保、农业、畜牧、卫生、水利和林业等部门对农村环境污染治理的紧迫感、责任感，把治理工作摆上重要议事日程，真正把农村环境污染治理工作落到实处。二是利用广播、电视、集市、会议、走村入户等形式，广泛宣传开展农村环境综合整治的重要意义，激发广大农民朋友自觉参与环境整治的积极性、主动性，改变落后的生产生活方式，积极倡导健康、文明、环保的生活理念。
遂宁市城乡规划管理局
2016年11月16日
（联系人：方丽华 联系电话：2321173）
抄送：市政协提案委，市目标绩效督查室。