这本《城市设计》承载了多少遂宁人民的梦想与期盼，又包含了遂宁自规人的多少汗水与心血。这本《城市设计》的出炉，将让遂宁的整体建设再上一个新台阶，遂宁终将建成我们理想中的家园，让生活在这里的每一个人都感到由衷的自豪和幸福。

“一湖两岸、四岛三川”“城中有湖、湖中有岛”遂宁城市已经很美了，这样的遂宁为何还需要再次进行整体设计？

带着这个疑问，记者采访了遂宁自然资源和规划局相关负责人，了解这本《城市设计》出炉的台前幕后。

这是遂宁发展的时代要求

对遂宁城市进行整体再设计，这是适应时代之需。

习近平总书记在党的二十大报道中提出“推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”，对遂宁城市的整体再设计，就是要让遂宁的美丽风景转化为遂宁美丽经济的新载体。

站在新的起点，遂宁肩负着“成渝双城经济圈”发展主轴增长极的使命，成长为绿色创新、冉冉升起的“成渝之星”。落实目标定位，这也需要遂宁重新规划，与潼南共建川渝毗邻地区一体化发展先行区。

对城市整体的再设计，这也是筑“三城” 兴“三都”发展战略，谋求城市高质量发展的需求。

遂宁市委、市政府高度重视城市设计工作。市委书记李江就总体城市设计工作提出“带着问题走出去找标杆、学先进，创新提升遂宁城市规划设计建设水平”的指示，市长刘会英也要求“以问题和目标为导向，进一步明确形象定位，充分考虑人口变动与发展规律、产业布局、负面清单管理等重要因素，做好优化提升，形成更高质量城市设计方案。”

“我们充分学习借鉴湖州、苏州等地总体城市设计先进经验，从整体框架、重点内容、管控措施和项目库等方面对中心城区总体城市设计方案进行全面优化。”谈起这本城市设计，遂宁市自然资源和规划局党委书记、局长李斌表示，城市设计深入贯彻中、省、市、国土空间开发保护的新理念、新部署、新要求，几易其稿，终于出炉。城市设计将进一步彰显遂宁城市特色，提升遂宁城市形象和空间品质。

“遂宁生态底子好，经过多年的发展，遂宁已经建设得很美了，但美中不足，一些城市发展中的遗留问题还需破解，让大美遂宁更精致、更宜居、更宜业。”遂宁市自然资源和规划局副局长袁静介绍，对城市进行总体再设计的初衷，也是想要解决遂宁城市规划建设中的一些问题，让遂宁人居环境再上新台阶。

产城融合不足，城市功能分离，产业聚集不足，缺乏中心形象。是遂宁发展遗留下的最大问题。遂宁多中心多组团的基本格局存在各片区发展方向不一致，整体合力不足，产业园区功能单一、复合度不高，城市综合服务功能发展不均衡，旧式工业风貌不符合高品质的城市塑造，特色定位与风貌形象有待提升。

“西部水都”建设初见成效，但在水都格局、亲水生活圈、水都景观方面仍存在差距。遂宁的山水生态本地优渥，但是对这么优渥的生态利用不足，目前城市建设与周边山水仍存在一定割裂甚至冲突，一系列山水界面和山水城相融格局有待提升。

在城市风貌方面，遂宁有极具优势的滨江与多条道路展示带。但由于商业购物、商务办公、酒店、公共服务、居住等功能用地较混杂、聚集度不高，城市能级较低，导致部分沿江和道路段落存在缺乏天际线和高度序列引导，风貌和色彩不协调等问题。“绿色遂宁”的打造初见成效，但也让这个城市缺点彩。

遂宁有着丰富厚藏的标志性城市文旅资源与人文名片，但缺乏系统性的文化感知体验与文化品牌塑造。遂宁的特色文化元素与城市风貌建设的关联也不足。

城市发展存在的这些问题，亟需对遂宁城市框架进行再设计，再规划。《城市设计》应运而生。

“西部水都、养心福地”这是《城市设计》为遂宁描绘的美好愿景。遂宁临水而居，择水而憩，城中有水，水中有城，在这里可以感受遂宁良好的水生态文明和水文化产业发展。积淀千年的“养心文化”也将得到更好的传承，烘托出宜人宜居宜业的新城市气质与魅力。

“优结构、强感知、提活力、促落实。”遂宁市自然资源和规划局城市风貌中心相关负责人介绍，这就是城市设计想要达到的规划目标。

优结构：围绕山水林田湖草沙生命共同体，奠定绿色遂宁发展格局。要构建贴合生态文明范式的理想格局，引导城市空间系统的布局优化。

强感知：聚焦一湖两岸、印象大道、山水廊道强化遂宁特色感知。将划定山水相依的特色风貌分区，构建高低错落有序三维形态秩序，围绕环湖城区着力塑造“西部水都”特色风貌。

提活力：通过文脉传承、城市更新、产城融合提升品质与活力。通过城市设计手段，结合遂宁自身特色，塑造游山亲水、乐活宜居的特色廊道与公共空间，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。

促落实：响应落实中、省、市要求，多种措施衔接规划管理。

《城市设计》不仅让遂宁的外在形象更加的成熟、迷人，也内修气质，让这个城市真正脱胎换骨，由内而外散发出更加迷人的光彩。

城市设计按照“问题-目标-战略-布局-机制”的逻辑，针对性地制定设计方案和实施政策措施，通过“五问五答”的形式，搭建遂宁城市风貌塑造框架。这本城市设计，聚焦“山、水、岛、城、廊”的城市印象与感知体系，主要从自然生态、城市风貌、文化彰显、活力塑造、功能板块五个方面，解决遂宁城市发展中遇到的问题。