遂宁市国土空间规划委员会专家委员会议事纪要
2023年12月15日下午，受市自然资源和规划局局长李斌委托，副局长袁静在市局三楼会议室主持召开市国土空间规划委员会专家委员会。会议推荐重庆大学建筑城规学院教授、博士生导师谭少华任专家组组长并主持研究相关规划及建筑方面事项，现将会议议定事项纪要如下。
一、遂宁市金桥组团控制性详细规划B、C控制单元规划论证及调整
审查结论：原则同意该规划研究，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
1.加强规划论证。完善加油站规划调整的依据与原因，补充优化工业用地布局的调整理由；加强交通组织分析，优化加油站出入口位置，充分考虑项目实施及运营阶段对周边道路、现状及拟建建筑的影响，道路交叉口范围内的公交站台规划要合理，保证道路交通和城市建设安全运行。
2.优化用地布局。结合片区国土空间规划，优化教育设施用地布局和交通组织，补充建筑模拟方案，适当增加规划容积率，提高土地集约节约水平；补充分析对现状小学的影响，合理确定中学、小学、幼儿园的用地规模，满足现状、远期教育用地的配比需求。
二、遂宁市中心城区控制性详细规划集中集成西宁片区ZDY-XC08规划论证及调整
审查结论：原则同意该规划研究，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
1.加强规划论证。加强与“三区三线”、市级国土空间总体规划的衔接，优化规划调整的依据与理由，核实土地权属情况，进一步优化地块用地布局和用地范围；明确加油站等级和仓库储存内容，充分考虑两个地块后期建筑功能布局，确保安全防护距离满足相关规范要求。
2.优化交通组织。深化调整后地块对周边交通的整体分析，确保加油站进出口在交叉口禁止开口路段外，增强加油站规划选址的合理性、安全性；加油站临中环线侧的车辆进出，应考虑设置辅道进行连接。
3.完善文本内容。核实地块北侧建设是否存在高边坡等方面的影响，要满足用地控制要求；核实建设用地指标情况，北侧边界内是否保留农林用地；补充分析铁路对加油站、通信设施用地的安全防护要求。
三、遂宁市中心城区控制性详细规划集中集成南强片区ZDY-XC10规划论证及调整
审查结论：原则同意该规划研究，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
1.加强规划论证。加强与“三区三线”、市级国土空间总体规划的衔接，优化规划调整的原因和依据；完善110KV高压线对加油加气站、供燃气站用地的影响性分析，要考虑塔高、线路宽度等因素的影响。
2.完善文本内容。科学合理划定调整用地边界；优化文本内容的表述、图例，表达清晰准确；地块编号与相关规划统一，补充有关防灾规划。
四、遂宁市中心城区控制性详细规划集中集成西宁片区ZDY-XC14、ZDY-XC17规划论证及调整
审查结论：原则同意该规划研究，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
1.加强规划论证。加强西山路南延线道路等级分析，统一道路宽度，预留用地空间，满足未来城市交通承载力；XC17-04-01地块考虑北侧接南广路东段，将南广路东段道路线型在交叉口位置作曲线顺延；两条道路调整用地应在“三区三线”中落实。
2.完善文本内容。依据“三区三线”划定成果，补充完善公园绿地两侧土地权属情况；充分研判公园绿地调整为商业用地的可行性，进一步完善调整依据和必要性，减少的绿地在子单元内统筹平衡。
五、遂宁市中心城区控制性详细规划集中集成南强片区ZDY-HX19规划论证及调整
审查结论：原则同意该规划研究，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
1.加强分析论证。加强与“三区三线”、市级国土空间总体规划的衔接，进一步优化规划调整原因和依据，核实土地报征情况，优化用地布局，增加的建设容量在片区进行平衡落实，提高土地利用质效。
2.完善文本内容。补充地块建筑模拟方案布局，加强对滨江路沿线风貌及临江视线走廊的影响性分析，补充视线通廊、建筑高度及临岸线人行公共通道等指标要求；表达河堤防洪线，满足安全防护控制要求。
六、正黄阅江府建筑设计方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
1.优化建筑立面。建筑立面局部增加暖色调，丰富层次表达，效果图、立面图、材质表述统一；商业和住宅建筑表达空调位,补充飘窗大样；优化临江商业界面，优化建筑层数，1-3层为主。
2.优化总平布局。分期建设应考虑相关消防、人防等实际使用的需求；公厕布局应科学合理，力求一期落实；优化垃圾房位置；商业建筑布局适当开敞、断开；核实场地竖向标高；复核临铁路建筑与铁道线的防护退距；复核小区出入口是否满足消防车出入、人行道匝、非机动车出入口等相关要求。
3.优化户型、地下室设计。户型设计须对照《遂宁市城市规划管理技术规定（修订）》复核,控制阳台水平投影比例；优化人防地下布局,应结合坡道处理出入口，同时考虑对车位的影响，核实地下室车库停车位的净宽要求；地下车库防内涝要求，补充非机动停车位，进出口位置修改完善，充电车位适当增加。
4.完善文本内容。设计说明补充“无障碍设计规范”，“居住区规划规范”改为“居住区规划标准”；补充绿化景观等相关技术图件，并附蓝图；复核居住户数，补充技术指标中相关人均参数，补充户外健身活动场地；日照分析应增加周边建筑的相互影响，标明不满足日照要求住宅。
部门审查意见：
1.人防工程布置在先期建设的区域。
2.补充人防设计单位资质;人防篇章中应明确防空地下室与地面建筑的关系,平面图、应建防空地下室明细表等。
3.核实主出入口车行与石溪农贸市场出入口距离。
七、邦泰湖光九里建筑设计方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
1.优化总平布局。优化平面布局，优化小区内部室外公共空间，适当集中绿地，形成组团布置，现有入口中庭利用率较低，建议考虑其尺度优化，提升居住环境品质；内部道路为应急道路，尽量顺直，应保证应急车辆道行要求，扩大活动场地，平时为步行道路使用，消防车道应形成大环线；应急避难场所应设置在较为空旷的场地，且不宜与消防扑救场地合建；优化公共卫生间位置。中庭空间水景较多，应考虑后期维护困难问题；优化第五立面，需预防乱搭乱建；住宅立面设计须考虑出入口昭示性；优化商业平面设计，优化转角处设计。
2.优化户型设计。1#、13#楼结构脱缝净宽300mm，后期施工支模较难；1#、13#楼四室户型，2#楼100m²户型为单卫，户型定位较为模糊；1#、13#楼一层楼梯开门阻挡疏散通道；部分卧室比例较特殊，需仔细考虑；复核住宅空调数量及尺寸，平、立面图纸需对应；三层需注意户与户之间防水防盗隔离。
3.优化地下室设计。住宅、公建停车位应符合设计条件；地下室车行动线复杂，充电车位区分不合理，核实地下车位净宽；地下室坡道长度不够，人防区、设备区需配合设计，选区和布局面积均不满足规范；补充地下室剖面，地下室标高。
4.完善文本内容。补充完善设计说明，包括人防、建筑设计等内容；总图建筑高度需区分建筑高度和消防高度，注意消防高度为室外地坪算至屋面面层；日照分析增加周边建筑影响，标注不满足日照要求的住宅；完善竖向分析图，补充周边道路标高，现有排水方式，存在积水风险，需优化放坡方式；补充标注蓝图中的计算绿地率指标的用地范围，避免相关用地与设施计算交叉重迭；补充生化池位置。
部门审查意见：
1.应在总平图中的经济技术指标表中明确防空地下室的建筑面积，若进行分期，每期的防空地下室建筑面积也应同步表达在分期经济技术表中。
2.人防专篇中应补充人防工程面积明细表，人防工程与地面建筑的关系。
3.设计单位乙级资质不满足承接要求。
4.需正确规范使用图例。
参会领导、专家及单位：省政府驻遂宁市自然资源督察员郭长春；市自然资源和规划局副总风貌规划师陈卓；中建西南院设计六院执行总建筑师、国家一级注册建筑师、高级建筑师朱健；重庆大学建筑城规学院教授李泽新；中国建筑西南设计研究院有限公司设计五院高级建筑师，国家注册建筑师戴嘉豪；市发展改革委、市经济和信息化局、市住房城乡建设局、市林业局；遂宁经开区管委会、遂宁高新区管委会；市国动办、市交警支队；市自然资源和规划局国土空间规划科、建设工程规划管理科、政策法规监察和信访科、国土空间用途管制科、市城乡规划编制研究中心、市城市风貌规划管理中心、经开区分局、高新区分局；蓬溪县自然资源和规划局。