遂宁市国土空间规划委员会专家委员会

议事纪要第十三期

2022年7月8日下午，受市自然资源和规划局局长李斌委托，副局长袁静在市局三楼会议室主持召开国土空间规划委员会专家委员会。会议推荐重庆大学建筑城规学院教授、博士生导师谭少华任专家组组长并主持研究相关规划及建筑方案事项，现将会议议定事项纪要如下。

一、遂宁市城市景观照明控制导则

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见： 

1． 衔接相关规划。明确本次规划的内容与范围、定位、目标等；结合“遂宁市第五立面设计导则”等相应导则进行设计；加强与旅游规划、景观规划的衔接；结合现状分析及重点景观风貌节点的情况，进一步加强分区划定的成果，并明确相应区域的景观风貌特色及景观照明效果。

2． 优化方案设计。在导则部分明确各分区的特点与要求，按重要等级确定亮度、光色、色温等，重点建筑可突出建筑细节，次要分区提出控制要求，加强景观分区；建立统一控制中心，管理全市夜景灯光控制，更有利于夜景灯光效果的展现；结合遂宁地域发展深度挖掘历史文化，重点区域可用灯光秀手段凸显，拉动文化旅游内需；方案应结合建筑的头部、底部、中部进行细化设计；观音湖东岸与西岸差异较大，进一步提升东岸的背景和重点的处理。

3． 完善文本内容。补充中心城区自然、历史文化现状分析，明确各城市区域的景观氛围；补充上位规划及专项规划与城市风貌景观相关的内容；补充既有照明设施评估及改造方案；补充城市骨架—核心照明景观的构成要素及照明控制效果，山—水—城的骨架构局控制；重点区域按城市结构分类引导图例附上小图标注位置。

二、遂宁市老城区控制性详细规划ZDY15规划论证及调整

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见：

1． 衔接上位规划。强化分析论证，完善调整背景，对调整必要性进行充分论证，容积率与各项配套设施建设要满足超前配置要求；明确要解决的问题和调整内容。

2． 优化方案设计。结合区位与相邻地块统筹考虑、统一规划，包括空间、形态、市政、消防、交通等各方面；适当提高建筑高度，形成错落有致的天际线；复核模拟方案中的建筑退距（间距）是否满足相关规定要求。

3． 完善文本内容。明确法定规划（调整的控制）的内容，补充调整前后对比；统筹子单元的城市更新内容；明确新增停车场出入口，加强对城市道路交通的影响分析；补充改造建议方案，结论中补充如何解决安全隐患问题。

三、遂宁市兴莲市民中心 遂宁市兴开教培中心项目建设设计方案

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见： 

1． 优化建筑设计。明确建筑的属性与功能，目前所标功能与图示和建筑功能不匹配；明确酒店负一楼的功能；取消教培中心展厅的柱子；教培中心、酒店层高不应太低，满足使用及规范设计要求；细化楼梯间、卫生间、空调板设计；屋顶考虑绿化设计；建筑风格宜简洁朴素，满足安全要求。

2． 优化空间布局。优化厨房备餐流线，食堂二楼包间无法进出；优化教培中心楼车位、电梯布置（楼梯梯段与柱子的关系、电梯厅进深不足轿箱深度的1.5倍）；优化公共区、半公共区的功能划分；明确大会议室是否设设备间；注意开门方向和门的尺寸，满足使用及消防要求。

3.完善文本内容。补充竖向分析，补充场地剖面；补充完善相关设施管网的要求，设置生化池；补充项目截洪、防洪措施篇章;补充地下室车位布置；明确该建筑群的适用人群，在平面图中标出不同的流线；核实远期开口和道路处转弯半径，明确是否有外部道路；外立面灯光选用色温3000k、4000k静态线性光，立柱采用聚光束光（角度10°），顶部采用天际线性灯，建筑整体灯光以静态光表现。

部门审查意见：

地下停车位配置未按规划条件设置，应作论证说明；补充人防专篇，核算防空地下室建设面积，补充人防平面图，明确人防工程和地面建筑的关系，进行人防工程文字说明，该项目总平图的经济技术指标中应明确人防建筑面积。

四、遂宁市河东新区朝阳路小学建筑设计方案

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见： 

1． 优化建筑设计。增加隔离室，满足防疫要求；主席台两侧增加相应配套功能；教室分布宜按照年级进行划分；优化卫生间设计，核实蹲位数、洗手盆等卫生洁具是否满足规范要求。

2． 优化空间布局。出入口处临时接送、等待区应与城市道路绿化景观一体化设计；优化门厅的分流导向作用；扩展家长接送和临陪的空间；拓展学生运动空间；室内运动场取消柱子；优化室内运动场转角处的空间设计；设置食堂垃圾等设置堆放处；非机动车停车位，明确使用与管理的要求。

3． 完善文本内容。总图补充风玫瑰指北针；复核投资造价。

部门审查意见：

在深化设计方案时要充分考虑国安部《建审审查防范标准（暂行）》相关安全防范要求。

五、遂宁中学外国语试验学校校园外立面改造方案

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见： 

优化方案设计。补充改造项目背景，明确解决安全问题的紧迫性；宜采用真石漆、仿石材料饰面进行改造；宜采用灰色檐口方案；优化夜景灯光设计；优化空调位设计；取消（或优化）屋顶绿化；考虑外墙防水问题。

六、遂宁市教体局第二办公楼外立面改造方案

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见： 

优化方案设计。明确本次改造重点需解决的安全隐患及解决措施；增加空调机位外立面设计；统一协调建筑风貌，基座部分一并设计；规范色彩表达，应采用国标色号标明。

七、遂宁高新北部（二期）建筑设计方案

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见： 

1.优化建筑设计。总图上明确养老中心等相关配套用房的点位布置；优化建筑的空调机位设计；优化卫生服务站污水处理设施；前室要设乙级防火门；女儿墙高度超过1.8m应计容；复核商业建筑10-17楼梯间宽度；提升垃圾处理设施设计；幼儿园应满足相关规范的规定；明确幼儿园班级数量；优化幼儿园建筑造型，宜轻松活泼；细化幼儿园内部总平面中活动场所、跑道等设计。

2.优化交通组织。出入口楼梯东北侧开口及大门对人行道不利，西南角宜减少一个出入口；考虑幼儿园家长接送问题，应在主出入口设计等候空间。

3.完善文本内容。完善设计单位资质、设计人员构成等文件，方案深度应达到深度管理规定要求；在用地技术经济指标表中补充公共绿地面积并满足0.5m²/人；补充幼儿园室外活动场地分析；补充道路等配套设施（道路）的上位规划内容；明确养老服务是否有日间照料中心；夜景灯光采用3000K、4000K洗墙灯、点光源及顶部天际线等，以静态灯光效果为主，居民楼应注意光污染。

八、吴家湾片区棚户区改造建设项目优化调整方案

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见： 

1． 优化方案设计。地下室空间超出红线，明确后续产权办理问题；小区内对外交通组织不应该建立在未来通道有可能被利用的基础上；方案涉及2个设计单位，在程序上应满足相关要求。

2． 完善文本内容。补充说明调整的原因；补充优化前后方案对比；补充日照分析并给出结论。

部门审查意见：

调整后的方案文本应重新申报办理人防行政审批手续。

九、鑫悦华府建筑设计方案

审查结论：按以下意见修改完善，重新上报专委会审查。

专家审查意见：

1． 优化建筑设计。总图上明确配套设施用房点位；优化户型设计，杜绝结构连板“偷面积”的可能性；

2． 优化外立面设计。优化立面形式，建筑立面顶部色调偏重、基座偏轻，增加立面比较方案；凸显顶部与底商灯光设计，加强夜景层次感；

3． 优化交通组织。优化机动车出入口位置，按规划用地条件规定执行，禁止占用绿化带；取消南环路上的消防车出入口。

4． 完善文本内容。补充实景合成效果图；复核对外服务的公厕、生化池位置的设置；按规划条件要求复核地下车位数量，车位净宽尺寸应满足地方规定；复核公共绿化（集中绿地）的面积，满足人均0.5m²/人的要求。

部门审查意见：

地下车位数量应满足《规划设计条件》；完善人防专篇。

十、烟火里野奢型田园旅游度假区遂宁河东新区夜经济项目区二期建筑设计方案 

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见：

1． 优化方案设计。明确民宿停车问题；优化公共餐厅的设计及服务；根据建筑特点采用内透与暖色光静态LED洗墙灯等灯型，凸显民宿建筑在晚间的特点；5号民房建议优化屋顶设计。

2． 完善文本内容。补充设计条件和外部环境；建筑制图规范，达到遂宁市深度管理规范要求。

参会领导、专家及单位:省政府派驻遂宁规划督察员郭长春、市自然资源和规划局副总风貌师杨召；市纪委监委机关、市教育体育局、遂宁国安局、市生态环境局、市住房城乡建设局；船山区政府、遂宁经开区管委会、市河东新区管委会、遂宁高新区管委会、市交警支队、市人防办；市自然资源和规划局国土空间规划科、建设工程规划管理科、国土空间用途管制科、市城乡规划编制研究中心、市城市风貌规划管理中心；船山区自然资源和规划局；经开区分局、河东新区分局、高新区分局;遂宁兴业资产经营公司。