今天是:2026年11月13日
遂宁市自然资源和规划局
射洪市局创新机制构建耕地管护新格局


射洪市局坚决落实最严格的耕地保护制度,探索运用三级田长,三向联动,三重巡查,三维宣传“四个三”工作模式,创新机制构建耕地管护新格局。

一是构建三级田长责任体系。印发田长制实施方案,明确在县、镇、村三级分别设立正副田长,分别由各级党委主要同志及负责同志担任,形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各级干部协同抓”的工作格局。截至目前,射洪市共设立县级田长35名,镇级田长223名,村级田长324名,同时在村级组建由420名懂业务,素质好的工作人员和群众组成的网格员队伍,构建起“三级田长+网格员”的组织领导责任体系,实现了耕地保护网格化监管全覆盖。同时健全完善田长制运行规则及会议调度,督查考核,激励约束,信息报送制度,形成“一级带着一级干,下级照着上级办”的闭环管理机制。

二是深化三向联动发展路径。牢固树立“最好的利用就是最大的保护”工作理念,深入推进村级集体经济,农业产业与田长制工作三向联动,共同推动耕地全面高效利用。强化纵向联动,压实工作责任。以县级田长办每周巡田情况通报为抓手,督促村级田长,网格员及时巡田,对县级田长办下发的线索进行精准核查,明确线索真实性;建立激励机制,对上报线索核查属实的村级田长和网格员给予现金奖励,充分调动基层工作人员的积极性。强化横向联动,凝聚工作合力。打破部门壁垒,推动各镇自然资源和规划所,农业服务中心等基层部门联动协作,聚焦耕地“非农化”“非粮化”问题,开展联合巡查,联合处置,形成分工明确,协同高效的工作格局,提升了耕地保护工作的整体效能。强化产业定向联动,推动提质增效。针对巡田过程中发现的耕地“碎片化”,基础设施薄弱等问题,以高标准农田建设为抓手,以产业发展为中心,推动田长制与村级集体经济,农业产业定向联动,实现耕地保护与产业发展有机融合

三是创新三重巡查执法模式。实施空中,地面,机制三重巡查专项行动,融合高新智能科技与传统巡查手段,构建“全方位、立体化、高效率”的巡查执法体系。坚持分级巡田,明确巡查责任。按照县级田长实时巡镇级田长定时巡,村级田长全时巡的原则,明确各级田长巡田频次,范围和职责,各级田长制成员单位密切协作,协同作战,形成“上下联动,左右协同”的巡田工作机制。融合科技手段,提升巡查效能。采购无人机开展“空中巡田”,实现耕地全域覆盖,无死角巡查。在田间地头安装旋转摄像头,组织网格员深入一线开展“地面巡田”,提升巡查的精准度;各级田长,网格员开展“手机巡田”,实现“一机上报,一键完成”,大幅提升线索处置效率。强化执法联动,严厉打击违法行为。自然资源执法部门联合综合执法部门,建立“会诊,分诊,出诊”工作机制,对巡查发现的违法占用耕地行为及时处置,严肃查处。

四是打造三维立体宣传矩阵。构建“点、线、面”三维宣传矩阵,实现政策宣传全覆盖,理念渗透全方位。点上精准发力,对接群众需求解民忧。各级田长走进田间地头,向群众讲解耕地保护政策法规,同步了解群众农田作业情况和实际困难,点对点精准对接群众需求,实现宣传政策与解决民忧有机结合,增强了宣传的针对性和实效性。线上拓宽渠道,打破时空限制直达群众。依托新闻媒体以及新媒体传播优势,组织相关人员通过“朋友圈”转发,村广播播报等方式,扩大法规政策宣传覆盖面。面上全域覆盖,增强干群耕地保护能力。通过坝坝会,围炉会等群众喜闻乐见的形式,与群众谈农务,讲政策,听民声,在潜移默化中树立耕地保护意识。