遂宁市城乡规划委员会第六十五次常务会议纪要
遂宁市城乡规划委员会
第六十五次常务会议纪要
2019年12月5日,市委书记、市规委会主任邵革军在市规委会会议室主持召开市城乡规划委员会第六十五次常务会议。
第六十五次常务会议纪要
会议议定以下事项。
一、技术标准类
(一)《遂宁市城市规划管理技术规定(修订)》
原则同意该管理技术规定,按以下意见修改完善。
1.进一步提升和完善,刚性规定的条款要细化、明确,要严格管控建筑屋顶、建筑立面、住宅阳台、商住分离、公共服务设施配置及城市美化景观,提升城市宜居度,增加市民幸福感。
2.强化城市界面的管控,将屋顶空间处理、坡屋顶屋檐、立面防护栏和空调机位、私家花园设置纳入强制性条款规定,做到精细化规划、精细化建设、精细化管理。
3.由市自然资源和规划局牵头,各相关部门配合,研究细化公共服务配套设施的标准和要求,并纳入规定中,增加可实施性。
4.支持鼓励"第四代建筑"规划建设,借鉴学习成功经验,探索研究地方特色的激励性措施,经专题论证达到"第四代建筑"要求的项目,可适当给予政策支持。鼓励住宅精装房销售,要严格规定装修的材料和质量,根据市场选择,鼓励提供个性化定制精装房。
5.加强宣传,认真落实。要严格按照此规定进行规划管控,各相关部门要积极协调配合,确保规定更有刚性落实落地。
6.各县(市、区)要在本规定的基础上结合本地实际,进一步制定完善好相应的规划管理技术规定,提升规划建设管理水平,提升人民的幸福感。
- 《遂宁市美丽街道设计导则》原则同意该设计导则,按以下意见修改完善。
1.加强与城市设计等上位规划对接,优化提升设计导则内容,加强精细化管控研究,细化提高材质、安全设施等方面的管控标准,提升城市街道品质。
2.加强美丽街道业态研究,打造业态各异的特色街区,明确不同的街区定位,体现不同的本地特色,增强街道的活力和吸引力。
3.深挖文化特色,要在传承传统文化基础上,因地制宜,着力突出地方文化内涵,植入相应的传统文化、时尚创意等要素。做到传统和现代融合发展,展示遂宁深厚的文化底蕴,打造特色的城市景观,让城市留下历史记忆,让人们记住乡愁。
4.要统筹运用智慧城市、物联网及5G技术,助力美丽街道规划建设和管理。要细化街区植物和花卉的配置,形成一街一品,一步一景。
5.要全力抓好贯彻实施,确保实施全过程管控到位。新区建设要严格按照导则进行实施。要推动试点示范美丽街道的建设,提升市民的获得感、幸福感。
6.由冯发贵副书记、罗孝廉副市长牵头,市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、船山区、市河东新区、遂宁经开区、遂宁高新区配合,制定实施示范方案,按照时间节点和导则指向,打造出特色街道,为市民呈现遂宁特色的美丽街道。广泛开展创建活动,要以美丽街道的创建活动来促进街道品质的提升,落实分类指导和分级管控的机制进行建设,使导则作为建设和管理的技术工具。
二、空间管制类
遂宁市生态保护红线评估调整
1.核实并调整全市域重大工程项目、饮用水水源地和生态保护红线交叉区域,留出发展空间。
2.由冯发贵副书记牵头,研究调整郪江黄颡鱼国家级水产种质资源保护区和琼江翘嘴红鲌省级水产种质资源保护区的生态保护红线范围,既要保证不影响涪江右岸引水和重大交通工程实施,又要确保调整理由充分、调整过程规范。
三、规划类
(一)遂宁高新技术产业园区(原中心城区控规集中集成西宁片区、物流港一期、物流港拓展区部分地块)控制性详细规划调整
1.遂宁高新区黄桷岭—雁栖湖片区
2.遂宁高新区"遂宁西"出口片区
3.遂宁高新区电子信息产业园
原则同意该控制性详细规划调整,按以下意见修改完善后,依法按程序完善相关手续。
- 加强与在编的国土空间总体规划和控制性详细规划的衔接,确保遂宁高新区的功能定位得以落实,控规的调整要服务于遂宁高新区的发展,调整范围不得突破原控制性详细规划的用地范围。
- 要充分研究道路调整的合理性,进一步优化用地布局,充分挖掘用地潜力,合理确定各类建设用地的比例,科学布局产业用地,统筹安排居住用地和各类公共服务设施用地,做到"人、城、产"的有机融合。
- 要深入挖掘研究桃花山公园和九宗书院的历史渊源及规划布局,打造遂宁高新区特色公园和旅游景点。
- 遂宁高新区要对调整为幼儿园、居住用地的原有用地进行土壤污染状况调查,确保开发用地的安全、适宜性利用。(二)遂宁经济技术开发区—西宁片区"ZDY-XC16子单元"控制性详细规划动态维护
原则同意该控制性详细规划动态维护,要加强规划实施监督和管控,确保规划落实不走样,体现城市整体性品质。
(三)遂宁高新技术产业船山园区龙凤组团HX29-04-07、HX29-05-02地块高度调整
原则同意该地块高度调整,按以下意见修改完善。
要严格风貌管控,确保打造高品质小区,建筑特征、立面色彩等风貌要与龙凤古镇相协调。
遂宁市云舒画廊景观规划设计
原则同意该景观规划设计,按以下意见修改完善。
1.加强与上位规划的衔接。与正在编制的遂宁市国土空间总体规划、遂宁高新区战略规划及直管区控制性详细规划和城市设计进行充分衔接。
2.加强统筹协调。要考虑与鹭西湖的空间连接关系,深入研究,整体设计,融入自然山水之间,分段实施,保证效果。
3.要结合景观水体的营造综合考虑预留防洪和行洪通道,加强与涪江右岸引水工程衔接,统筹生态补水,增加水体活力。
4.加大生活服务功能的配置,增设公共服务配套设施的配置,使老百姓游玩游览更加便捷。要采用全域海绵设计理念,减少硬质铺装,力争成为遂宁新的城市名片。
5.进一步优化植物的配置,适当增加有色、落叶树种,规模化种植,并与两岸自然水体净化的植物结合起来,形成丰富多彩的效果。
五、城市设计类
智汇北岛城市设计竞赛方案
原则同意方案(一)作为此次竞赛优胜单位,按以下意见修改完善。
1.深化研究建筑形态。东湖ECBD核心区的打造,既要尊重前期的各项规划论证,也要结合自然环境合理规划。酒店建筑体量不宜过大,建筑形态及功能结合方案二进行优化取长补短。要秉持与时俱进的思路,打造出最具特色的城市地标。
2.注重城市空间的需要。要综合考虑社会效应和经济效应,立足长远算大帐、整体帐,利用好引水入城的策略,留给城市更好的发展空间。
3.加快项目推进。在实施过程中要严加管控,在保证项目落地的同时要确保规划实施不走样。要注重城市需求和市场需求,远近结合,尽快敲定优质建设单位开展后续工作,高效有序推进。
出席:市委副书记、市长、市规委会执行主任邓正权,市委副书记、高新区党工委书记、市规委会副主任冯发贵,市委常委、常务副市长、市规委会副主任吴相洪,市委常委、副市长、市委秘书长、市规委会副主任袁超,市政协副主席、市规委会副主任周华,市政府秘书长付勇,市委副秘书长、绩效办主任何浩,省政府驻遂宁市规划督察员郭长春,市自然资源和规划局、市发展改革委、市经济和信息化局、市民政局、市财政局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市林业局、市经济合作局、市生态环境局、市文化广电旅游局、市应急局、市城管执法局、市政务服务和大数据局、市消防救援支队、市通信发展办、市交警支队、市人防办、船山区委、安居区委、射洪市委、大英县委、蓬溪县委、遂宁经开区党工委、市河东新区党工委、遂宁高新区党工委主要负责同志,公众代表和专家各1名。