第一期
遂宁市国土空间规划委员会专家委员会议事纪要
2024年1月17日下午，受市自然资源和规划局局长李斌委托，副局长袁静在市局三楼会议室主持召开市国土空间规划委员会专家委员会。会议推荐四川大学建筑与环境学院副教授、国家一级注册建筑师、注册规划师魏柯任专家组组长并主持研究相关道路景观及建筑方面事项，现将会议议定事项纪要如下。
一、四川蓬溪经开区滨江路、通遂一路道路设计及生态修复项目规划设计方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
1.充分衔接规划。优化项目定性，完善区域旅游资源和规划；充分对接上位规划，补充上位规划对此项目建设的必要性和可行性分析，复核项目是否符合相关河道管理法律法规;核实项目中道路、建筑、景观等用地可行性，列出项目各类用地性质清单，梳理各类土地占比。
2.优化方案设计。完善相应专项设计，充分考虑建筑和景观，停车布局的合理性；补充涪江两岸景观对景节点的效果表达和视线分析；重视生态修复的可持续性，注重农业产业与农业景观的融合性，提升项目活力和持久性；分析设计后场地高程变化，并增加设计后的片区排水方案，特别是高堤低地区域是否能满足排水需求，是否存在易内涝区域。
3.优化道路设计。优化道路线形，论证新建道路建设标准和等级的合理性、必要性；明确道路周边停车场具体情况，具体用地能否得以保障；增加充电桩设计、增加非机动车、共享单车停车位；道路设计时速为40km/h,机非隔离是《城市道路交通工程项目规范》强制性要求，建议充分论证人行道与非机动车道齐平的安全性；增加交通流量分析及片区交通组织方案；优化交叉口组织方案，统筹考虑沿线停车场等出入口、公共交通站点布置、非机动车停放区布置的协调性；明确道路竖向设计与防洪关系，是否为20年一遇水位线上；优化道路建设方案，评估采用大量回填土方式建设的必要性，尽量控制成本。
4.完善文本内容。补充立项依据，进一步梳理文本逻辑，建议先整体介绍道路设计方案，再谈分期；补充项目策划依据，包括人口、交通、游客等情况；完善平面表达，包括相关重要节点总平面图，规范表达工程设计图纸；完善相关技术经济指标；补充运营篇章；补充重要景观节点、河堤设计、滩涂等生态环境营建内容。
部门审查意见：
1.结合遂潼新区建设、S207项目建设等，补充项目建设的必要性和可行性。
2.滨江路与过军渡连接道路适度提高标准，与仁里到金桥连接线标准相一致，统一路灯样式。
3.复核规划范围图北边是否占用船山区行政区域。核实滨江水文分析图复核河提线、涪江河道管理线是否准确。根据《河道管理条例》《长江保护法》等法律法规和现行政策规定，禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物、种植高大乔木和高杆植物（2m），不得以桥梁、道路码头等为由，建设房屋建筑、风雨廊桥、景观工程、别墅等。城市建设和发展不得占用河道滩地。在该项目实施前，建议按照涉河建设项目（活动）审批程序，办理许可手续。涪江为省管河道，审批权限在水利厅（总投资在1000万元以上项目）。在项目实施过程中，若需要砂石料上岸利用，需编制综合利用方案，按程序报批。加强规划范围的河道管理范围的地形测绘，在项目规划、设计过程中不得垫高河道岸线、河床。
二、遂宁主城区智慧停车场建设项目（嘉禾桥停车楼）建筑设计方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
1.优化交通组织。完善总平面图的交通分析；开向嘉禾西路的交通出口应尽量合并或规定单进单出；对周边道路进行交通评价，重点考虑与嘉禾西路相连处的交通分析。
2.优化方案设计。一、二层停车楼应打开门窗围护，减少建设成本，方便汽车尾气排散；一、二层立面建议取消玻璃外墙设计，现设计会增设更多防烟设施增加成本，建议增设立体绿化；针对主入口外立面部位进行优化，强调形体部分的功能区别和主立面昭示性；综合立面和屋顶应考虑空调位设计，可采用太阳能光伏设计；建议增大柱距跨度，7.8米柱网停车偏窄。
3.完善文本内容。根据上位可研对本项目的要求核实项目名称，增加项目背景及与“遂宁市主城区智慧停车场建设项目”的关系；核实地下室上部、屋顶覆土厚度是否满足各种植物的种植要求；补充室内停车区流线、停车区域通道宽度、嘉禾西路出口与现状支路出口距离、嘉禾西路道路等级。
部门审查意见：
1. 补充方案公示，避免后续信访矛盾。
2. 核实方案设计内容是否满足专项债相关要求。
3.补充说明项目带来的收益及社会价值。
4.消防环形车道建议内循环，不与市政道路产生冲突，优化项目内外交通组织，补充流线。补充节能专篇。
5.完善人防专篇，专篇内容包括：人防设计单位资质证明，人防设计说明应建人防工程明细表，人防总平面图（总平面图中应清晰表达防空地下室的具体范围、单元分区和防空地下室出入口的位置）等内容。
三、四川师范大学附属遂宁实验学校设计方案调整
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
1.优化方案设计。简化设计文本，直观清晰的表达设计前后对比图；完善设计调整原因；补充学生宿舍C栋一层调整后平面图，确认调整后，学生出入口及生活流线与车行线完全分离、没有安全隐患。
2.优化交通组织。补充车库调整后对人行流线及外部交通流线的影响分析；机动车坡道与非机动车坡道不能混用，应分别独立设计，补充非机动车道设计；补充完善充电桩车位，并划分专门的防火分区。
部门审查意见：
完善人防专篇，专篇内容包括：人防设计单位资质证明，人防设计说明应建人防工程明细表，人防总平面图（总平面图中应清晰表达防空地下室的具体范围、单元分区和防空地下室出入口的位置）等内容。
四、遂宁健康城圣平澜岸三期地下室设计方案调整
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
完善文本结构，补充如项目位置等内容。补充充电桩设计说明及对充电桩车位的影响。
部门审查意见：
相关指标发生变化，需提交资料到人防部门重新审批。
五、君豪东湖雅筑项目1#楼临街阳台外立面方案调整
审查结论：原则同意该方案。
六、遂宁应用高级技工学校改扩建项目建筑设计方案调整
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
1. 优化方案设计。明确6#楼建筑高度加高原因，是否有功能变化，如有应核实相关配套、消防是否满足要求，并进行日照分析；优化调整后建筑立面，6#楼出入口立面比例失调，与建筑体量不符；建筑密度增加，相应绿地率应减少，复核经济技术指标。
2.完善文本内容。补充相关调整依据，完善方案深度；优化校园内部流线组织，补充车库调整后动静流线影响分析；补充完整技术图纸、相关各楼栋功能和建筑轮廓变化后的图纸。
部门审查意见：
核实5#楼距离燃气等管线是否满足相关要求，辖区出具审查意见；完善符合防空地下室易地建设条件的内容和政策依据，重新申报办理人防行政审批手续。
七、遂宁高新区川渝农产品冷链物流配送中心项目外立面设计方案调整
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
1. 优化方案设计。增设广告位不宜对原建筑开窗通风有较大影响，不应遮挡建筑物外立面可开启窗扇；进一步优化上部转角处（5和6）广告设置，避免破坏建筑形态；广告字体过多，广告位略显不整体，立面设计应避免碎片化和安全隐患；建议取消格栅。
2. 完善文本内容。复核广告位安装与原有建筑连接的安全荷载，补充相关安全措施；核实用电负荷是否满足要求；更新资质证书。
参会领导、专家及单位：市自然资源和规划局副总风貌规划师陈卓；中建西南院市政设计院主任工程师侯婉宜、西华大学建筑与土木工程学院副教授、高级工程师余箭、中国建筑西南设计研究院有限公司设计五院高级建筑师，国家注册建筑师戴嘉豪；市教育体育局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市水利局；船山区人民政府、遂宁经开区管委会、遂宁市河东新区管委会、遂宁高新区管委会；市国动办、市交警支队；遂宁发展集团；市自然资源和规划局国土空间规划科、建设工程规划管理科、政策法规监察和信访科（行政审批科）、国土空间用途管制科、市城乡规划编制研究中心、市城市风貌规划管理中心、经开区分局、河东新区分局、高新区分局；船山区自然资源和规划局、蓬溪县自然资源和规划局。