遂宁市国土空间规划委员会专家委员会
议事纪要第十五期
一、
遂宁市中心城区总体城市设计、遂宁市中心城区总体城市设计导则纲要、遂宁市建筑规划设计纲要 、城市设计控规转换标准
审查结论:原则同意该方案,按以下意见修改。
专家审查意见:
1.
强化功能定位。围绕城市的定位、发展目标、策略、进一步深化研究,在定位上要充分融入绿色、低碳发展理念;明确各片区的空间结构,在分析各片区对功能和特色的需求基础上,通过增加绿地率、公服配套标准及服务半径等量化指标,完善片区功能;以问题为导向,客观、整体对山水格局、城市功能、交通路网、绿地、公服配套、建筑风貌、城市高度等方面存在的问题开展研究,在问题分析的基础上在已建区提出改进对策、未建区提出管控要求。
2.
优化管控规则。建筑强度、高度控制应以城市发展定位、特色功能区塑造、解决老城历史遗留问题为出发点,对高度强度进行细化完善;梳理临山界面存在的问题,按照丘陵城市特点,提出相应的管控要求,在滨水界面进一步增强滨水层次感;视线通廊与眺望体系要结合山体高度与城市建设现状,在东西山、公共性较强的空间或者区域补充眺望点,预留上山步道;结合不同人群活动需求,进一步增加带状、街头绿地等公共空间管控要求以及空间场景营造策略;将城市中具有特色的廊道、文化资源、公共空间、眺望点等各类资源要素聚集在一起人文结构图。
3.
完善风貌体系。补充沿高速路、铁路的风貌管控要求;在建筑引导上补充绿色建筑比例和设计要求以及第五立面的绿化管控要求;在控规转换标准上要明确刚性和弹性管控内容,作为纳入控规转换制图依据,强化对详细规划的传导作用。
部门审查意见:
1.城市设计涉及河流水系部分,应保证河道宣泄洪水、集纳城市排水、承载水资源和通航等主要功能的实现。
二、
遂宁市中心城区百福苑片区城市设计
审查结论:原则同意该方案,按以下意见修改。
专家审查意见:
1.强化规划分析。突出城市更新的导向作用,突出在补短板的基础上再活化利用资源,避免大拆大建;研究分析设计范围的周边相关区域的重要要素,更好加强与本片区联动性;通过现状调研分析,提出片区急需解决主要问题,以及针对性的设计处理方法。
2.强化管控要求。细化明确对区域内保留及整治建筑的风貌控制及改造要求;优化停车解决方式,考虑与周边联动;对商业与周边已有类型进行分析,考虑市民的人本需求融入设计;补充老城第五立面的相关改造及管控要求。
3.突出城市节点。为突出片区特色资源的田字型结构,增加相关的城市节点设计;望鹤山廊和顺遂中轴的交点为第一级重要节点,望鹤山廊和顺遂中轴与城墙公园的四个交点为第二级重要节点,城墙公园的四个角点为第三极重要节点。
三、
遂宁市河东一期片区控制性详细规划ZDY-HD15规划论证及调整
审查结论:原则同意该方案,按以下意见修改。
专家审查意见:
1.衔接上位规划。总规为居住用地,控规为服务设施用地,现拟调整成为居住用地建设人才公寓,应作充分论证;从区域总体平衡角度分析公服配套减少、居住人口增加的理由,对公服配套的水平、千人指标的符合情况进行分析;将社区卫生服务设施已另选址建设作为背景和前提。
2.优化方案设计。补充完善将社区卫生服务中心用地调整为居住用地的必要性和可行性;补充对周边已有住宅的影响分析,控制建筑高度及容积率。
四、
遂宁市老城区控制性详细规划ZDY14规划论证及调整
审查结论:原则同意该方案,按以下意见修改。
专家审查意见:
1.
优化方案设计。因用地紧张,考虑取消容积率的指标管控要求,以方案的合理性为主;深化建筑模拟方案增加比选方案,保证布局操场与跑道等功能,符合相关规范要求;同步进行具体的建筑设计。
2.
完善文本内容。补充调整后产生的交通、停车问题的分析。
参会领导、专家及单位:遂宁市人民政府副市长张韬、省政府驻遂宁规划督察员郭长春;北京清华同衡规划设计研究院有限公司详细规划研究中心副主任、高级城市规划师、注册建筑和注册规划师于润东,重庆大学建筑城规学院教授、博士生导师重庆市设计大师戴志中,四川省建筑设计研究院有限公司院执行总建筑师、A3建筑工作室主任、国家一级注册建筑师、教授级高级工程师李欣恺,中国城市规划设计研究院、西部分院副总规划师肖莹光;市教育体育局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市水利局、市文化广电旅游局、市林业局;船山区政府、安居区政府、遂宁经开区管委会、市河东新区管委会、遂宁高新区管委会;市交警支队;自然资源和规划局国土空间规划科、建设工程规划管理科、政策法规监察和信访科、国土空间用途管制科、市城乡规划编制研究中心、市城市风貌规划管理中心;船山区自然资源和规划局、安居区自然资源和规划局;经开区分局、河东新区分局、高新区分局。