遂宁市国土空间规划委员会专家委员会
议 事 纪 要
2020年8月7日上午，受市自然资源和规划局局长李斌委托，副局长袁静在局三楼会议室主持召开国土空间规划委员会专家委员会。会议推荐成都市城镇规划设计研究院总工程师袁锋为专家组组长并主持研究相关规划事项，现将会议议定事项纪要如下。
一、遂宁市河东新区智汇北岛城市设计及核心建筑概念性方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
1.深化方案文本。深化概念方案深度；梳理概念方案的总平面图，科学、合理布局；深入研究并强化控制城市形态，表达项目与周边环境的天际线关系，确保项目的落地性；深入研究地下空间规划（包括商业、停车场等），且考虑水系的影响；补充核心建筑（如演艺中心、会所、酒店群）的初步方案；住宅小区通向水面建议适当通透，留出绿廊。
2.强化交通设计。针对会展、演艺区域进行专题交通研究；桥梁造型、标高应考虑与相关规划成果的衔接；南入口适当放宽，并考虑景观设计；建议加大演艺中心车侧道路与建筑的距离；核实鹤云后街北片是否规划地下车库及出入口位置。
3.优化公服配套。增加一些公共设施如垃圾站、停车场、公厕的位置，便于下一步控规维护时的公共服务设施，市政设施的布局。
二、遂宁市河东新区智汇北岛控制性详细规划动态维护
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
1.完善评估分析。加强对原控规进行整体评估，分析原控规的问题、优点等，加强控规用地调整前后对比分析，包括调整依据、调整理由、调整内容等，核实是否涉及强制性内容的调整。
2.优化指标控制。分析周边功能和项目定位，优化用地性质、建筑高度、空间形态等内容；结合城市设计内容，完善城市风貌、色彩的控制要求；注重城市设计指标在控规中落实，分类表达强制性和引导性指标；建议调整纯住宅用地位置及比例。
3.强化公服配套。分析居住人口变化及各类设施影响，明确人口规模，根据相关规范配置公共服务设施。
部门审查意见：
优化HD03-1-13地块幼儿园位置，满足距铁路300m间距要求（近中期北侧铁路废弃的前提下满足规划要求）；文本P13页建设用地兼容表上侧主导用地性质一栏中，大类“商住混合用地”改为“居住用地”、小类中增加“服务设施用地”，且兼容性中小类住宅用地不应兼容商业设施用地；东湖北岛区域的滨水岸线应考虑作为共享公共空间，最好环湖滨水岸线能贯通；避免核心景观资源私有化使用。
三、遂宁高新技术产业园区控制性详细规划ZDY—XC28动态维护
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
1.完善文本内容。核实增加用地是否占用基本农田或生态红线；论证小学用地能否落实；补充控规调整前后对照图及指标表；建议取消小学地块东侧其它用地。
2.优化交通组织。加强交通出入口分析，增设出入口，确保对外交通的通畅；明确停车场用地是否为独立占地，建议取消中学地块东北侧新增停车地块，调整至学校东南侧路口位置；高压线与学校用地之间应留足保护距离，减小对学生的影响。
四、遂宁市原民康医院地块用地性质调整论证报告
审查结论：按以下意见修改后，重新上报专委会。
专家审查意见：
1.建议不调整用地性质，采用租用的方式盘活资产。
2.完善拆迁论证。方案二优于方案一，核算小学、幼儿园规模，加强盐关街小学新补用地调整为学校用地的可行性分析，充分考虑拟调整地块的权属、改造难度等，确保落地实施性（包括幼儿园用地）；如方案二调整地块不可行，应维持盐关街小学原新增用地选址，原民康医院地块作为教育用地可行，不建议调整为商业用地。
3.完善环境评价。开展地块土壤污染状况调查，补充环境影响评价。
五、遂宁市船山区圣平岛大桥（小河洲渡改桥）桥头交通分析论证
审查结论：按以下意见修改后，重新上报专委会。
专家审查意见：
1.完善交通流量分析。补充苜蓿叶立交改平交的交通流量分析，论证新的交通组织可行性，并补充连接道路的坡度影响分析，建议部分采用苜蓿叶立交方式；断面宽度构成（引桥）要考虑栏杆，建议车道宽度压缩至3.0～3.25m。
2.完善文本内容。补充前期方案审查情况，确保项目建设实施性；桥头调整后涉及规划道路交叉口局部平移，论证规划道路平移的可行性，是否影响整体线型。
六、遂宁市凯旋路道路及管网改造项目初步设计项目
审查结论：按以下意见修改后，重新上报专委会。
专家审查意见：
1.深化交通组织。补充交通流量分析预测（公交、自行车、人流为主），补充施工期间交通组织；建议自行车道与机动车道进行物理隔离，补充规划依据；应注重人性化步行的通达性、舒适性和安全性，人行道改造困难节点应专题分析设计；幸福路至遂州路段的非机动车道与人行道同平面，不利于人行和非机动车行驶，建议非机动车道与机动车道同平面；交叉口出口段面较窄，会造成行车混乱及事故隐患，应进行优化。
2.优化景观风貌设计。考虑整体风貌与周边改造项目协调一致，同时体现规划项目特色；优化公交站、城市家具、绿化等，增加景观层次，适当保留原有行道树；共享单车点位建议结合公交点位和主要人群聚集点进行设置；考虑路灯的选择，减少对周边住户的影响；加强对重要道路节点设计。
3.优化规划定位。结合上位规划，明确改造目标要符合人的需求，优化断面设计；凯旋路至开善东路现状全线均有非机动车道，而改造的第二段取消非机动车道，应明确两段道路规划如何衔接；管道雨污分流（南段需要改造），补充管道标高、坡度设计，管道布置在车行道下不便于维护，应进行优化。
部门审查意见：
1.核实放坡比；核实管网排水方向及其他管网连接保持畅通，管网管径末端段建议不小于1.8m；海绵化改造应有竖向结构设计，对边带追小技术，雨水工微创改造技术等海绵技术加以应用；径流控制率按“海绵规划（2017增补）”确定。
七、高新区垃圾转运站方案设计
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
1.完善设计内容。准确反映地块位置；补充项目处理规模并核算用地、车位指标；加强垃圾转运的交通线路分析，核实是否对城市有影响及影响的区域；加强环境影响分析，做好防护和控制措施；深化竖向和排水设计，排水方向往北为宜；统筹考虑预留用地。
2.优化平面设计。建议出入口南移，入口道路宽度适当加宽，路口半径适当扩大，减少作业区与出入口交通的相互干扰；卫生间建议对外开门，方便公共使用。
3.优化景观设计。临道路部分栽银杏树，建议配种耐荫灌木，最好选用常绿树种，如香樟、桂花等；建议两侧绿化隔离带加宽至8～10m。
八、遂宁市工业废水深度处理无害化处理厂
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
1.完善文本内容。引用最新的规划用地布局图，准确反映周边用地规划情况；深化竖向设计（带地形图）；补充工艺流程，明确废水排放能否达到相关标准；提供最新环评意见，并梳理出重要结论；补充二期办公楼图纸；统一立面风格。
2.优化总平布局。优化功能分区，完善交通组织、停车位布局等；园区道路转弯半径需满足大型车使用；建议减小主入口宽度；建议南侧办公楼调整至北侧；明确西南开口。
3.优化景观设计。园区绿化位于水池上方，应考虑充足的覆土栽植乔木绿化；核实周边是否需预留50米绿化带，有无条件形成绿带。
参会：中国建筑西南设计研究院规划院副总规划师覃俊翰、重庆大学建筑城规学院副教授李泽新、中国建筑西南设计研究院设计2七院总建筑师林绍平，船山区政府、高新区管委会、河东新区管委会、经开区管委会、市住房城乡建设局、市交通运输局、市应急局、市生态环境局、市交警支队、民航飞行学院、市人防办、市海绵和公园城市建设办公室。