遂宁市国土空间规划委员会专家委员会
议事纪要第五期
一、遂宁市高铁低碳(生态)新城成达万高铁遂宁站站区配套工程(高铁新城1期)概念方案（咨询）
1.加强规划分析。衔接上位规划相关内容；低碳（生态）主题应从概念落实到实际。明确本项目拟重点解决的问题，解决思路及方案。结合当今规划与建设领域解决低效闲置用地问题，阐述本项目如何避免未来土地低效利用。
2.加强业态功能分析。结合周边地块功能分析，合理组织场地内各相关功能布局，加强对场地内商业、商务办公功能分布的分析，充分发挥商业经营的综合效能。充分论证场站周边业态和开发总量的调整，尤其是将西北地块调整为纯居住和将快捷酒店调整为星级酒店的可行性。
3.深化交通组织研究。加大交通的研究范围，至少向外扩大一个主干路街坊进行研究。对场站交通做专题研究，加强对不同交通尺度层面的分析。分析南北广场在进出站方面的功能与需求，加强南北广场交通组织和联系，增强互补性。目前南北广场交通组织形式和功能转换存在较大差异，未来可能存在转换不畅的问题，建议补充高铁站房内部交通与外部相邻配套区交通相衔接的关系和内容。枢纽公交站建议采用分层设置长途与城市公共交通的方式。复核站前三路增加高架桥的可实施性、容量可承载性。细化交通组织，如北广场公交车站下客如何进站等。加强与铁路之间的控制点的研究。
4.优化景观设计。对接上位城市设计对北广场的生态定位，优化北广场设计形式。加强北广场生态廊道和视线通廊分析。南北广场在城市风貌、空间形态上差异较大且南广场与周边建筑、场地交接关系较为生硬，与地域文化结合度不够，广场空间体量较大、步行流线较长，宜优化。补充南北广场实施时序，尽可能实现无缝衔接。
部门审查意见：
1.汽车客运站是火车站重要的旅客出行配套设施，补充汽车客运站规模、功能、交通组织等内容。
2.南广场客运站、公交车旅客进出站通道，考虑不淋雨等人性化设计。
3.研究高铁站南北片区排水分区问题，如近期北侧区域需借南侧市政管网排水，需增加南北向道路排水设施。
4.对接铁路部门和遂宁经开区管委会，核实用地权属，做好拆迁改造算账，对规划业态和开发强度做充分论证研究。
二、遂宁市广德西山片区综合开发项目策划规划方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
1.加强政策研究。加强对国家政策的研究，特别是管控方向、要求等。全面贯彻“共抓大保护”的核心思想，着力保护好文化资源、生态资源，并达到资源—资产增值。从策划角度思考在“文化自信”大背景下，如何利用好“民俗文化”与“文化自信”的衔接。
2.完善策划分析。参考“场景营城”的理论和实践展开规划思考。从策划角度阐述如何提升“广德”的区域影响力（辐射力），重点以什么独特的文化品牌能实现区域服务能级提升。将策划重点放在广德寺四周风景资源的开发利用上，采用逻辑、理性的分析方法，系统说明西山片区综合开发项目的策划规划。目标人群以本地为主，寺庙核心区域保护与湖区、游玩区的建设应和谐开发。提升文旅版块项目亮点，提高游客互动性和参与性。
3.优化方案设计。尊重广德寺皇家禅林的特质氛围，慎重对待古寺建筑群及外部空间的改造和设计，避免过度都市化、商业化。对比新建建筑与历史文物保护建筑的体量，不宜破坏原古建的环境和影响力，单纯以建筑体量和商业服务难以提升项目影响力。加强各景点服务设施的联系，集中化、规模化设置公服区、旅游区。论证观心堂景点可操作性和可实施性。
4.优化交通组织。加强调查与分析，以交通数据支撑对景区道路进行优化。建议保留广德路交通功能，可纳入旅游策划定义为景区内部道路进行管制。优化慢行系统，增加人、车分离设施。寺庙在过节等旺季时人员增多，应设循环慢行路线，并结合慢行系统优化停车位布置。加强静态交通组织，以需求为导向考虑是否设置露营地，与停车场结合设置或增设弹性停车位。
5.梳理文本结构。以问题为导向，将策划与规划调整论证拆分，分策划、规划、重点项目以增强文本可读性。策划部分建议按参观游线引导全篇，理清思路和开发时序。
三、遂宁市中心城区控制性详细规划集中集成河东二期ZDY—HD02、HD03、HD04规划论证及调整
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
1.强化分析论证。对控规调整的必要性特别是HD02、HD03、HD04地块容积率调整提出充分依据。HD02地块容积率如因拆迁安置问题需调整应补充相应依据。HD03地块由商住混合用地调整为住宅用地，应保留原公共空间的开放性等基本功能；HD03地块建议增加支路以减少对主干路交通影响，即增加东西方向支路，跨铁路与西侧用地连接为宜。
2.完善文本内容。补充绿地和公服配套。补充子单元指标平衡的具体调整措施。调整地块中有幼儿园，应复核距铁路距离是否满足规范要求。
四、遂宁市老城区控制性详细规划ZDY06规划论证及调整
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
优化分析论证。优化模拟布局方案，满足本地块及周边建筑日照要求，减小对城市主干道交通的不利影响。考虑利用北侧绿地，作为侧门接送学生。地块西侧不宜作为车行主出入口。补充交通影响评价。补充统一规划、统一建设的可行性。
五、遂宁高新区桃花山跨渠河桥梁建设项目设计方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
1.优化桥梁设计。考虑机动车与非机动车行人分离方案，便于安全管理。结合跨度优化桥梁结构，尽量减小桥梁跨度、坡度，方案纵坡达6.5％左右，非机动车推行难度大。交叉口处交通组织不利，辅道只有3.5米，应拓至5米为宜。行人和非机动车过河后建议在河道侧落地，减小对小区影响，小区出入口转弯半径要符合规范要求。
2.优化景观设计。桥梁护栏（板）应采用耐用性强的材料。桥梁景观元素采用桃花元素，色彩宜在粉色的基础上有所变化，考虑采用暗红和钢结构协调。
3.完善文本内容。文本深度应达到方案深度要求。补充设计单位资质。补充完善各基础资料，如水利和电塔等方面。补充比选方案。补充征求沿线居民意见。
1.编制专项施工方案，做好详细的地勘，确保渠堤安全。
2.明确人行疏散桥无障碍设施。
六、四川华创新材有限公司年产2.5 万吨高性能超薄锂电铜箔项目设计方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
1.优化方案设计。优化主入口的轴线处理，加强景观化处理。优化整体风貌，提升建筑立面造型和材质品质。明确开放式停车场对厂区管理的影响。生化池、工业废水处理设施应在场地内布置。复核配套用房所占的比例是否满足规范要求；复核大门开口宽度与距离是否满足规范要求。补充一、二、三期容积率。
2.优化消防设计。补充消防系统分析。高层厂房、倒班楼、办公楼须考虑消防扑救面。食堂餐厨比例不足，复核疏散通道和宽度是否满足要求。
部门意见：处理后的工业废水排放应与市政管网、污水处理厂有效衔接。
七、四川职业技术学院电子信息产教融合中心学生服务部16、17号楼设计方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
优化方案设计。优化外立面设计，真石漆分割线不宜采用大方块划分方式。优化建筑色彩，尽量与周边建筑色彩协调。优化夜景光彩设计，不宜沿宿舍门窗设灯带。优化出入口设计，建议出入口设置在南侧。
部门审查意见：
增加绿色建筑和海绵城市设计专篇。