日前,省田长制办公室结合全国土地日宣传组织开展的“我是田长”主题征文活动结果揭晓,来看遂宁的一等奖作品。
擘画耕地新蓝图 赓续田长新力量
黄亚军(遂宁市蓬溪县县级田长)
近十年来,在习近平总书记的带领下,我国耕地保护法律法规体系不断完善,随着一揽子硬措施的推出,我国耕地保护工作取得了极大的进展。习近平总书记强调:“耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。”我县响应总书记指导精神,夯实耕地之基,盘活土地存量,确保我县耕地良田不减反增,为全川打造“天府粮仓”点燃新引擎。
一、打好耕地保护“组合拳”,我这样做
为顺利开展耕地保护系列工作,响应习近平总书记开展耕地保护工作的系列指示精神,防止田长制“水土不服”,我联合县级田长办公室从多方面、多角度下狠功夫,结合本县实际情况制定一系列措施,为田长制喂了一剂“生长素”。
今年4月,县田长办公室接到鸣凤镇田长办公室反馈,在一次日常巡田中发现某矿业违法整改存在整改速度过慢的现象,我及县田长办公室高度重视,依托“县镇村组+网格员”五级联动监管体系,县级田长及时监管,迅速锁定,立刻解决。我带领各相关部门前往现场查看调研并提出一系列整改措施:“自规部门和农业农村部门、四级田长和网格员、业主要三方协同完成矿业违法整改,同时要建立整改台账,明确整改内容,确定整改期限,并由县纪委、县绩效办督促完成整改。确保整改工作高速进行。”
如今,多个有关职能部门联合成立整改小组,时刻监督该地矿业整改情况,推动系列工作高速稳定开展。“土地违法行为能够被及时发现解决都得益于咱们‘横向到边,纵向到底’的全覆盖式耕地保护监管网,县、镇、村、组四级田长和网格员们层层联合,建立立体空间化管理机制,打破信息壁垒,形成工作合力。”在一次田长办公室会议上讲,我讲到:“未来咱们县的田长工作中心也要放在完善田长制‘1+4’配套制度,推出督导巡查制度,设立四级田长台账,把好粮食实时生长情况‘方向盘’上。”
扎根最深、离土地最近的网格员们及时锁定问题并立刻上报县级田长,成为县级田长办公室的“千里眼”“顺风耳”,高效解决耕地疑难杂症,让撂荒地、问题地成为新的丰收“粮袋子”,夯实了耕地之基,盘活了土地存量。
二、保证良田高产高效,我们这样做
为严守18亿亩耕地红线,抓牢粮食产量,今年春耕春灌时节,我带领办公室成员们来到了春耕困难的鸣凤镇,牵头开展了“敲门行动”。
在这里,我看到了这样一派盎然景象:乡级田长扎根到田间地头,躬身询问老百姓春耕存在的困难,网格员在一旁仔细记录在册,田长们一对一指导,点对点帮扶,保证每一分耕地都有自己的田长。
“现在很多乡镇的劳动人口都选择了进城务工,相较于打工,种田种地的收入微乎其微,一遇到干旱,农民们传统的种植方法就会遇到诸多困难,收入更是大打折扣,”鸣凤镇田长张治良这样讲,“解决种植难题,提供技术支持,让老百姓没有后顾之忧是我们作为基础田长的职责和责任。我们响应县田长办公室的号召,开展‘敲门行动’,打破最后‘一厘米’,帮助农民们解决急、难、愁、盼问题。”
科学种植,科技赋能,让科技成为粮食生产的“压舱石”,做到“良田配良策,高产又高效”。
三、打击耕地乱占乱用,我们这样做
时刻紧绷粮食安全这根弦,我县采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度。习近平总书记指出:“耕地是粮食生产的命根子,我们要像保护大熊猫那样保护耕地”。
2022年11月在任隆镇,杨利军的农房因为占耕地被拆除复垦,一开始杨利军也是不同意的,“我自己掏钱在自己的土地上修房子,凭什么拆?”我和办公室成员单位高度重视,联合任隆镇田长办公室和当地自规部门协调讲解,杨利军也逐渐理解了这一做法,“保护我们国家的土地是我们作为守法公民的责任,每一寸良田都是我们炎黄子孙的命脉,确实不应该乱占乱用。”
通过杨利军这件事,我也意识到宣传教育的重要性,“很多乱占耕地乱用农田的行为都是因为老百姓根本就不清楚哪里是基本农田动不得,县级田长办公室一定切实做好宣传教育工作,普及耕地保护知识。”
今年,我抓住“4.22世界地球日”这一契机,将警示牌、大横幅放置在乡镇显眼处,如今,村民们已经逐步形成了“要动土问田长”的意识。后续全县也将抓住“6.25全国土地日”等重要抓手,以基层田长作为主要运转载体,将宣传渗透到土地里去。
民非谷不食,谷非地不生。2022年我县违法用地整改了达到了94.53%,超额完成四川省自然资源厅下达的目标任务。
四、严守耕地保护红线,我们这样做
2023年初我遇到了难题:要发展还是要良田?保交通项目还是保粮食?本来群利镇里来了修路的项目是一件大喜事,但是难就难在这个项目占了基本农田。
思虑再三没有两全的办法,我咬咬牙下了决心,找来张庆华,蓬溪县群利镇党委书记、镇级田长,我语重心长和他讲到:“习近平总书记在来川视察指导时专门强调:我们要保护好四川这片产粮宝地,抓好耕地保护、维护粮食安全是义不容辞的政治责任和不容有失的底线任务,”张庆华长叹一口气,说道:“不让这个项目落地,必然会承受来自镇上各方不理解的反对声音,但作为镇上的领导和田长办公室的成员,我们要始终高度重视、高度警醒、深刻认识耕地保护和粮食安全的重要性,响应县田长办公室号召,基本农田千万动不得。”
县级田长办公室成员得知后都高度认可张庆华的决定,我在会上提出表扬,称他在全县田长面前做了表率,为打造新时代“天府粮仓”贡献出了大力量。“发展固然重要,但耕地保护和粮食安全同样应该重视,唯有将粮食生产牢牢把握在自己手里,中华民族才能赓续长存。”会上我总结道。
当全社会广大人民群众明白过来“悠悠万事,吃饭为大”,将土地视作我们中华民族存续之基石时,耕地保护和粮食安全才能拥有长久坚实的保障。