遂宁市国土空间规划委员会

第四次全委会会议纪要

2023年6月13日，市委书记、市规委会主任李江在环岛中心5516会议室主持召开市国土空间规划委员会第四次全委会会议，审议射洪市国土空间总体规划（2021—2035年）、蓬溪县国土空间总体规划（2021—2035年）、大英县国土空间总体规划（2021—2035年）。

经投票表决，会议原则同意射洪市、蓬溪县、大英县国土空间总体规划（2021—2035年）。请有关县（市）党委和政府主要负责同志、分管负责同志组织设计单位按以下意见加快修改完善，依法按程序报批。

会议指出，国土空间总体规划关系着一座城市的科学发展，也关系着一个地方的前途未来，要切实做好“前瞻性思考、全局性统筹、系统性谋划”，确保国土空间规划编制质量。

一、要处理好“量体裁衣”与“区域共进”的关系，明晰功能定位。要落实省市两级国土空间总体规划确定的主体功能定位，落实市级总规对县级规划的指引要求，站位全局、系统谋划，做好规划衔接。射洪市、大英县为城市化发展区兼顾农产品主产区，蓬溪县为农产品主产区兼顾城市化发展区。射洪市要突出建设成渝中部共同富裕先行区、“锂电之都”核心区和更高位势的全国百强县，大力发展锂电新材料、绿色食品、精细化工等产业，建设市域副中心。蓬溪县要突出提高农产品生产能力，创建国家乡村振兴示范县、建设“锂电之都”拓展区，大力发展智能家居、绿色食品精深加工等产业。大英县要立足打造西部绿色油气融合发展样板区、全国知名旅游度假目的地，重点发展能源化工、装备制造产业集群，大力发展现代旅游业。

二、要处理好“量力而行”与“产城共兴”的关系，严守基本底线。“产城共兴”重在产，要突出产业发展的重要性，重点发展实体经济，聚焦城市发展建设，科学划定工业用地集中控制线，为主导产业高质量发展留足空间，推进产业兴旺、人气聚集、商业振兴。要聚焦“国之大者”，坚决守住耕地和永久基本农田保护红线，打造高标准农田，夯实粮食安全根基。要坚持生态优先，守住生态安全底线，保护好山水林田湖草生命共同体，正确处理保护与发展的关系，彰显城市山水魅力。要突出城市安全，加快水利设施、饮用水源、电力设施等基础设施建设，严格执行防洪排涝标准，健全地下管网、提升路面品质，保障水资源、能源安全，确保城市运行安全稳定。

三、要处理好“量入为出”与“城乡共富”的关系，加强规划管控。要坚持节约集约用地，精打细算各类土地指标，合理确定各类土地利用强度，前瞻谋划“增存挂钩”“增减挂钩”“占补平衡”等工作，加快推动全域土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩、生态修复等项目建设，为项目用地提供有力支撑。要加强县级专项规划统筹，做好乡镇级片区规划引导，确保县级总规各类指标有序分解、科学到位，助力乡村振兴。要坚持以人民为中心，按照城乡社区生活圈建设要求，配齐教育、卫生等各类公共服务基础设施，完善道路交通规划体系，补齐基础设施短板，着力提升城乡服务品质。

参会人员名单

一、市领导

李  江  刘会英  景  临  谭晓政  江  彬

胡道军  张  韬  

二、有关县（市、区）、市直园区及市直有关部门负责同志

市政府秘书长白争春，市委副秘书长、办公室主任李静波，市政府副秘书长、办公室主任刘光辉，市委副秘书长、绩效办主任高敬东，市委副秘书长、政研室主任何云峰，市政府副秘书长、市应急局局长宋建军，市政府副秘书长、市国动办主任黄洪波，市政府副秘书长胡建军，省政府驻遂宁市自然资源督察员郭长春，安居区吴军，大英县胡铭超，蓬溪县吴红彬，市河东新区张宽，船山区谭凡山，遂宁经开区谢君环，遂宁高新区金欣，市发展改革委肖霞，市经济和信息化局江平，市教育体育局王松，市民政局赵维强，市财政局李拥军，市自然资源和规划局李斌，市生态环境局淼霖，市住房城乡建设局邓勇，市经济合作局廖镔，市政务服务和大数据局黄海果，市交通运输局杨俊，市水利局杨兵，市文化广电旅游局杨华，市林业局刘欣，市通发办李俊峰，市交警支队熊文。

三、有关人员

公众代表，专家代表。