遂宁市国土空间规划委员会专家委员会
议 事 纪 要
2020年11月18日下午，受市自然资源和规划局局长李斌委托，副局长袁静在市局三楼会议室主持召开国土空间规划委员会专家委员会。会议推荐为重庆大学建筑城规学院教授、博士生导师谭少华任专家组组长并主持研究相关规划及建筑方案事项，现将会议议定事项纪要如下。
一、遂宁经济技术开发区——西宁片区“ZDY-XC16子单元”控制性详细规划调整论证及动态维护
审查结论：原则同意该规划，按以下意见修改。
专家审查意见：
优化文本方案，补充并明确项目基本情况；补充说明绿地与广场用地的变化；减少防护绿地后，农林地有所增加，建议在表中明确；优化垃圾转运站位置；完善安评与环评文件。
部门审查意见：
1.规划区域内的地下空间开发利用应按照《中华人民共和国城乡规划法》（2019年版）第三十三条“城市地下室空间的开发和利用，应当与经济和技术发展水平相适应，遵循统筹安排、综合开发、合理利用的原则，充分考虑防空防灾、人民防空和通信等需要，并符合城市规划”。
二、遂宁市老城区ZDY01子单元控制性详细规划调整论证及动态维护
审查结论：原则同意该规划，按以下意见修改。
专家审查意见：
补充完善项目基本情况，进一步优完善论证依据；对ZDY1-13-01地块容积率调整进行充分论证，按照2018年版《城市居住区规划设计标准》进行说明，补充周边交通情况影响、公服配套影响、限高情况等论证分析，同时应满足相关城市管理相关规定；优化社区服务中心位置。
部门审查意见：
1.规划区域内的地下空间开发利用应按照《中华人民共和国城乡规划法》(2019年版)第三十三条“城市地下室空间的开发和利用，应当与经济和技术发展水平相适应，遵循统筹安排、综合开发、合理利用的原则，充分考虑防空防灾、人民防空和通信等需要，并符合城市规划”。
三、遂宁市船山区中医院住院综合楼建设项目设计方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
1.完善方案设计。加强与周边建筑及二期项目的衔接，考虑二期与一期的整体性及地下室的连接，建议一、二期统一规划，分步实施；建议人车分流；优化营养食堂位置；深化蓝图表达深度，补充场地竖向；复核地下车库进出口坡道位置是否合适。
2.优化建筑布局。感染门诊不应设于门急诊上风向；儿保应设置单独出入口，与病患人员流线分离；充分利用室内室外空间环境，室外适当增加休闲开敞空间，建筑内部适当增加智能化信息空间、就诊等待休闲空间；适当考虑房间的可变性，增强传染病发生时的应变能力。
3.优化外立面设计。优化立面造型和主体建筑朝向，顶部坡屋顶体量偏大，应进行优化；建筑色彩偏暗，建议适当采用明亮的色彩。
部门审查意见：
1.建筑外立面应体现时代性，减少过于繁复零碎的装饰花纹，注重建筑第五立面的优化设计，减少过于累赘厚重的坡檐，调整主立面形体关系与色彩搭配比例，保有传统建筑韵味的前提下尽量做到简约大气，时尚明快。
2.营养食堂和供应中心建议与综合楼或地下室功能合并，保证功能与交通流线方便快捷，且为医院发展预留更多空间。
3.室内外交通流线宜认真梳理，防止交叉感染，医院近期及远期如何运转，总体功能规划应阐述清楚。
4.该项目符合防空地下室易地建设法定条件；方案文本中应补充论证该项目符合防空地下室易地建设的相关内容。
四、遂宁市新冠肺炎患者市级定点救治医院改扩建工程建筑设计方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
1.完善方案设计。明确与周边环境的关系，加强新建院区与老院区的流线和建筑关系分析，统一考虑整个院区的流线设计；补充新建院区二期的门诊楼平面，并考虑与住院楼的关系及流线；明确新建院区的污物流线组织；明确一期建设中转运病员的出入口设置位置，并考虑护士站，医生等用房；补充并完善相关成果图件、蓝图等。
2.优化细节设计。东北侧门诊楼与城市道路距离应按规范要求控制，设置20m绿化隔离带；进一步优化建筑内廊与南侧出入口的关系；北侧出入口宜设一个；合理设置回车场位置。
3.优化立面设计。进一步优化建筑立面，体现民用建筑特征。
部门审查意见：
1.该项目符合防空地下室易地建设法定条件；方案文本中应补充论证该项目符合防空地下室易地建设的相关内容。
五、遂宁市船山区中医院业务用房改造项目设计方案
审查结论：按意见修改完善后，重新上会审查。
专家审查意见：
1.梳理改造内容。明确项目改造的主要内容，建议立面与平面改造统筹整合；项目方案只表达用地权属内的设施，用地权属外的设施内容不宜表达，如室外停车的问题。
2.优化方案设计。建议增加医护用房，进一步完善医院功能要求；改造后，应明确平面功能和防火分区；明确配套用房与医院如何联系；根据住建部要求，医院建筑在2层及以上不能采用玻璃幕墙；核实增加的电梯和楼梯是否占用公共空间，并核实与学校的距离，需进行公示；加强外立面、正背面的联系。
3.优化流线设计。改造成医院建筑，应按医院建筑要求设置洁、污、人、车、医患流线。
六、遂宁市第一中学校新校区改、扩建工程设计方案
审查结论：按意见修改完善后，重新上会审查。
专家审查意见：
1.优化建筑外立面。优化建筑造型，注意屋顶的变坡处理，部分屋顶偏大，建议进一步处理；书院建筑立面装饰线条过于复杂，建议简化人工装饰线条。
2.优化交通组织流线。优化主入口的空间环境组织，建议人车分流，通过景观设计将车行道与人行及广场进行分隔，确保安全；道路系统在校园内组织，不宜占用城市道路进行交通组织和转换；主入口的主建筑可设置梯步与一期校区进行转换交通组织。
3.优化竖向设计。校园前区主建筑组团地势较低，建议适当提高；书院组团地形相对综合楼及城市道路较高，建议适当降低书院组团的地形标高。
部门审查意见：
1.认真梳理校区内的消防车道和应急供应系统，确保消防安全，杜绝消防隐患。
2.建筑风貌设计应体现新时代新人文学院风尚，减少过于繁复的立面装饰性构件，着重推敲建筑形体关系与比例，通过材质和色彩的搭配，灰空间的塑造与层次感仪式感来优化提升品质。
3.该项目符合防空地下室易地建设法定条件；方案文本中应补充论证该项目符合防空地下室易地建设的相关内容。
七、健坤城往事里（遂宁健坤城13#地块项目）设计方案
审查结论：按意见修改完善后，重新上会审查。
专家审查意见：
1.优化方案设计。重要城市界面（健坤大道界面）不应完全对称设计，优化立面设计；加强街巷空间营造；优化入口广场及入口形象设计；结合用地条件要求控制好道路两侧的绿化设置；不宜采用大体量的建筑屋顶单坡顶；戏台建议采用现代风格，加强与周边建筑风格的协调；进一步推敲十字路口的建筑对景；建议二楼连廊在适当位置加宽，增加停留性和使用空间。
2.核实规划指标。整体停车位应按规划条件要求补足；局部地面停车对转角处景观有影响，提出解决方案；容积率应按地方规定计算，建筑层高超出6m的商业空间应按2倍计容，电影院人流集散空间略显不够，层高偏高，重新核算容积率。
3.优化交通组织流线。进一步优化场地竖向设计，并加强与南侧路韶华大桥道路的衔接；沿健坤十一路不应开设2个车行出入口，且出入口距十字路口较近，应进一步优化机动车出入口位置；地面停车区域的车道应设置在红线内。
部门审查意见：
1.方案应考虑加强两商业地块之间的联系，构建一体化商业动线和慢行系统，不应将两地块割裂设计。
2.应加强韶华路沿线景观风貌设计，重点打造人视节点形象昭示性，结合韶华桥补充项目三维动态展示效果。
3.补充人防设计单位资质资料，总平图的经济技术指标中应载明防空地下室面积约3094.23㎡。
八、河东创新中心建筑设计方案调整
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
建议产业园标准层卫生间调整倒核心筒附近，并优化空调机位设计；多功能厅高度增加后，核实计容面积是否变化；减少地下车位应进行充分论证。
部门审查意见：
1.严格按照《遂宁金融商业中心人防修建性方案》布置人防工程。
九、遂宁金融商业中心项目（C1-3-05）方案设计调整
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
完善调整论证，强化调整的科学合理性；由于消防控制室的调整，确保D塔楼西侧通道满足消防车通行要求。
部门审查意见：
1.严格按照《遂宁金融商业中心人防修建性方案》布置人防工程。
十、遂宁市金融商业中心住宅（莲韵）设计方案调整
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
补充方案调整论证；补充立面图及效果图，并补充调整前后指标及相关图纸的对比说明，指标严格按照规划条件要求；明确弹性拉毛漆的材质类型，并对调整前后外墙材质进行优缺点对比。
部门审查意见：
1.严格按照《遂宁金融商业中心人防修建性方案》布置人防工程。
十一、遂宁金域香江建筑方案设计调整
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
进一步核实基底面积增加量与总建筑面积增加量的对应关系，补充调整前后指标的对比说明；强化调整后立面的横向线条。
部门审查意见：
1.该项目应根据四川省《中华人民共和国人民防空法》实施办法、《城市居住区人民防空工程规划规范》第47条规定和《遂宁市人民防空工程设置控制性详细规划》要求核算修建防空地下室面积。