遂宁市国土空间规划委员会专家委员会
议事纪要第十二期
2020年12月23日下午，受市自然资源和规划局局长李斌委托，副局长袁静在市局三楼会议室主持召开国土空间规划委员会专家委员会。会议推荐成都市城镇规划设计研究院总工程师袁锋任专家组组长并主持研究相关规划及建筑方案事项，现将会议议定事项纪要如下。
一、遂宁市建筑垃圾消纳场所专项规划
审查结论：原则同意该规划，按以下意见修改。
专家审查意见：
1.衔接相关规划。加强与国土空间总体规划的对接，进一步梳理与上位规划和详细规划的衔接，明确与三区三线的空间位置，确保符合上位规划并论证其邻避矛盾的处理协调情况；分析选址是否核实是否占基本农田或生态红线，是否占用或纳入建设用地；补充选址及生态保护规划的符合性说明。
2.提高土地利用率。结合遂宁建设用地特点，从提高资源利用角度，进一步细化细分建筑垃圾规模预测，资源化利用中心及消纳场所占地规模预测，提高土地利用效率；中心城区两个点位面积较小，应加强论证；建议尽量就近消纳。
3.完善文本内容。补充说明建筑垃圾消纳的现状情况，考虑选址与今后规划发展建设的关系；图文不符，明确建筑垃圾资源化利用中心的数量。
二、船山区龙凤古镇二期旅游基础设施建设项目（城市景观绿化建设-明星大道尾端改扩建项目）方案论证
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
1.加强方案分析。分析该路段改造是否与全路段协调；补充上位规划要求及相邻路段断面设计方案，补充米家河段的处理方式，确保相互衔接；补充道路技术标准，补充中环路及渠河大桥标准横断面设计；补充相交道路等级和交叉口布置形式；完善交通标线平面布置图。
2.优化道路设计。建议在方案二的基础上进行优化。边车道宽度由4.5m改为3.5m，中分线间距建议调整至2.5m，并用黄色斜线填充；在各平交口利用中分线（带）展宽一条左转车道，并增设行人二次过街安全岛；建议人行道与自行车道用绿植分隔。
3.优化景观设计。绿植设置建议与中环线其他路段协调，并局部体现龙凤古镇的地方特色。
三、环观音湖景区旅游公路（仁里至金桥）新改建项目方案设计
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
1.完善文本深度。复核项目与上位规划及三线的关系和要求，明确项目建设的必要性；补充说明起点已建道路和终点过军渡断面情况，确保该路段与两端相连道路协调顺畅；补充水利部门的意见，是否存在通航、泄洪等问题；进一步复核投资规模。
2.优化道路设计。慢行道设计标高宜低于车行道，即采用错台式路基设计，仅在拟建公交站处采用整体式路基；断面型式一、二结合，标准路段建议车行道采用路肩挡墙形式，慢行道采用桥梁型式；进一步细化车型道与慢行道横向布置；车道宽度应由3.5m改为3.25m，慢行道应明确骑行道与人行道宽度；补充边沟及碎落台设计，完善路基排水方案设计，慢行道横坡坡向宜朝外；补充新建机动车道和慢行道路面结构方案设计；补充公交站及观景平台布置方案；补充现状道路标高和水面的关系，确定防洪标高和道路的纵坡、纵断面。
3.优化景观设计。根据城市的关系、交通组织、用地条件、建设条件和目的，确定景观走廊的建设方式和标准；景观设计建议以自然性、生态性、景观性为主，弱化人工景观；景观系列按春夏秋冬的设计方式应优化；补充景观节点设计，并展示景观效果；补充特殊节点设计，适当增加停驻空间；补充桥梁路段的立面效果，充分考虑对岸观望的景观效果，大量的柱子影响景观美感，建议优化。
四、南强片区局部区域高度调整研究
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
完善文本深度。充分说明高度调整的必要性，补充支撑依据；不建议以地块为单元进行高度调整，不仅考虑沿河天际轮廓线，应加强对城市空间结构的研究分析，并结合用地性质和不同的视角效果思考建筑高度；建议通过城市设计手段细化高度控制，重点保护西山视线通廊及沿涪江界面的立面效果；对特殊超高的地块，提出控制方式和控制比例；核实临河地块调高是否对相临居住用地有视线影响；核实绿地率是否有调整；补充高度调整前后的用地对比图及指标对照表。
五、河东新区二期控制性详细规划ZDY-HD07动态维护
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
加强规划调整论证。明确推荐方案，补充规划调整背景；由A类用地调整为R类用地需进行充分论证；补充论证增加居住用地对交通、公共配套服务设施、城市住房供给等方面的影响，并开展定量评估；补充说明减少教育用地对城市教育服务的影响；方案三中，应加强公共服务设施用地与居住用地的衔接，并提高教育用地利用率。
六、四川能源职业技术学院方案设计
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
1.深化方案设计。加强山体公园与城市道路的联系，考虑向社会开放；结合学校规划布局和周边用地情况，统筹考虑并合理设置出入口位置；布局应充分满足电力走廊的防护控制要求；补充海绵城市设计相关内容,提高北侧水体的保障能力；补充水体的集水措施，并结合水体的排洪统筹考虑。
2.优化建筑外立面。建筑色彩和风格应注重整体性和统一性；注意大门入口的空间比例和视觉效果，优化大门设计；加强两侧建筑的细节处理，采用棕色系要注意彩度和明度。
七、遂宁市仁里片区城乡一体化建设项目C地块方案设计
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
1.完善方案设计。补充说明项目背景，明确一体化建设项目的内涵及标准要求；核实建设用地北面、东面边界和住宅的距离；优化小区出入口和地下车库出入口设置；复核停车位配置要求。
2.优化建筑设计。优化建筑立面色彩划分比例；内部空间较局促，建议住宅首层的部分区域作架空处理；核实建筑限高要求。
八、遂宁市仁里片区城乡一体化建设项目E地块方案设计
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
优化方案设计。优化建筑外立面色彩；优化底层配套设施的空间布局；地下车库出入口与道路距离应满足相关规范要求，与小区车行入口相邻时，注意开口尺度。
九、健坤城往事里（原遂宁健坤城13号地块总结）
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
1.加强方案深度。加强两块用地的联系，有利于项目经营；加强项目内部的空间衔接，后退城市道路空间建议与项目整体设计；建筑造型上屋脊尺度较大，应优化；金色玻璃应注意色彩的整体性。
2.优化交通设计。对电影院、演艺酒吧等人员集中场地，注意功能流线组织和消防疏散要求；核实地下车库出入口是否满足要求；地面停车较多，停车方式采用地下停车方式；两地块应分别满足停车配置要求。
十、遂宁一中建筑方案设计
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
1.优化平面布局。采用中轴对称的“书院”布局，易形成严肃的气氛，应注重营造轻松活泼的学习空间；建议在入口两侧的车库外墙增设外廊，与广场成为一体，为学生提供阅读场地。
2.优化建筑设计。注意建筑风格的整体性，建议取消宿舍、原教室立面的边框处理，采用和新建建筑相同的处理手法；优化食堂建筑形态，不建议采用“戴帽”的改造手法；优化校门设计，体现舒展通透。
3.优化交通设计。车行出入口均开在东侧路上，核实疏散是否满足要求；考虑在校门增设临时停车位。
参会单位:四川省城乡规划编研中心副总工黄剑云、重庆大学建筑城规学院教授顾红男、重庆大学建筑城规学院副教授、国家一级注册建筑师吴叶红、中国市政工程西南设计研究总院有限公司副总工程师、高级工程师达帆；市住房城乡建设局、市交通运输局、市教育体育局、市应急局、市生态环境局、市文化广电旅游局、高新技术产业船山园区、民航飞行学院、市人防办、市海绵和公园城市建设办公室；市自然资源和规划局建设工程规划管理科、国土空间用途管制科、国土空间规划科、村镇科、编研中心、风貌中心、河东新区分局、高新区分局、经开区分局、船山区自然资源和规划局。