遂宁市聚焦企业发展痛点和群众办事难点,以不动产登记全链条集成服务改革为核心,通过制度重塑、窗口前移、数字赋能、部门协同多维发力,构建覆盖项目招商、供地、建设、融资、流转、资产盘活的不动产全生命周期登记服务体系,推动不动产登记服务从“能办”向“好办、易办、快办”全面升级,进一步优化营商环境,持续提升企业群众办事获得感,打造不动产登记行业服务新标杆。
一、主要做法
(一)制度筑基立规范,构建闭环管理服务体系。坚持制度先行、改革落地,出台《遂宁市不动产登记全链条集成服务助力全市高质量跨越式发展实施方案》,创新推出前端介入、中端提速、后端拓展、数字赋能等5大集成服务,搭建起覆盖项目落地、土地供应、竣工投产、资产盘活全流程的登记服务制度框架。配套制定操作实施细则,明确各环节责任主体、办理时限与数据流转标准,推动不动产登记服务规范化、常态化运行,为改革落地提供坚实支撑,从源头保障企业和群众合法产权权益,实现产权确认全流程有据可依、无缝衔接。
(二)服务前置优体验,实现政企服务精准对接。聚焦重点项目落地提速,设立企业专属服务窗口,为省市重点项目配备专属登记专员,从项目签约到领证全流程提供“一对一”登记服务。把登记筹备工作融入项目前期,将登记服务前置至招商阶段,提前开展政策宣讲和权籍调查预指导,确保土地权属在供地第一时间即可依法确认。搭建“遂e登”线上服务矩阵,集成以图查房、档案查询、电子证照核验等19项服务功能,实现产权信息随时随地可查可验,打破线下办事时空限制,极大方便群众办事体验。
(三)数字赋能提效能,打造一码闭环管理模式。深化“互联网+不动产登记”改革,创新推出工程建设项目不动产单元代码“一码关联”,建立“规划预赋码、全程复用码、供地正式赋码、登记闭环码”的工作机制,为每一宗不动产编制专属单元代码作为唯一身份标识。项目在规划编制、用地预审、土地征收、供地、工程许可、规划核实、不动产登记等8个关键环节,实现全流程数字化、闭环式管理。新增工程建设项目“一码关联”覆盖率达100%,有效避免权属不清、重复登记等问题,确保每宗不动产权属清晰、全程可溯,大幅提升产权登记精准度与权威性。
二、取得成效
通过不动产登记全链条集成改革,我市不动产登记服务质效、惠企惠民力度、数字治理能级实现全方位跃升。办事效率大幅提速,办理时限平均压缩75%,企业群众跑动次数由平均3次减至1次;惠企减负成果显著,市本级不动产抵押登记助力企业融资贷款143亿元,有效缓解企业资金周转压力;数字赋能“一码关联”,构建起标准化、数字化、一体化的不动产登记治理新格局,为全市经济社会高质量跨越式发展提供坚实的产权服务保障。