遂宁市国土空间规划委员会专家委员会

议事纪要

2025年11月14日下午，受市自然资源和规划局局长杨韬委托，副局长袁静在市自然资源和规划局三楼会议室主持召开市国土空间规划委员会专家委员会会议。会议推荐重庆大学建筑城规学院教授顾红男担任专家组组长，主持研究建筑方案事宜。现将会议议定事项纪要如下。

一、遂宁市中心城区控制性详细规划集中集成河东一期片区ZDY-HD15规划论证及调整

审查结论：原则同意该调整方案，按以下意见修改完善。

专家审查意见：

强化规划论证分析。进一步分析东北侧自建房拆迁的可行性，明确用地调整范围；深化对周边已建建筑的影响分析，确保对相邻住宅、幼儿园、军事等用地的距离、采光、防护要求满足相关规范规定；加强建筑高度和城市风貌管控，与周边建筑风貌相协调。

二、锦绣潮鸣（二期）地下室调整方案

审查结论：原则同意该调整方案，按以下意见修改完善。

专家审查意见：

优化方案设计。地下车库边界线尽量规整。建议尽端车位长的车位留一空位，有利调头停放尽端车位。补充设计单位、人员等相关要件。

三、中央储备粮遂宁直属库搬迁项目、粮食仓储项目外立面调整方案

审查结论：原则同意该调整方案，按以下意见修改完善。

专家审查意见：

1.优化方案设计。丙烯酸材料要符合遂宁地方材料水平的要求。优化一站式服务的立面，增加必要的划分，开窗开门可进一步有序化，规律化。论证因工艺使用而将一站式服务中心的雨棚取消，缺乏合理性。

2.完善文本内容。项目增加“一站式服务中心调整”内容，增加调整前后“一站式服务中心”对比平面图。增加资金调整情况。

四、经开区南强片区部分道路管网改造项目设计方案（遂宁经开区城南片区城市排水管网及设施改造项目和经开区南坝片区老旧小区改造配套基础设施建设项目）

审查结论：原则同意该设计方案，按以下意见修改完善。

专家审查意见：

1.优化方案逻辑。加强方案系统性、整体性表达。加强与总体规划、专项规划、详细规划对接，精准研判问题，提出解决方案，路面恢复方案应结合家具小品统一设计。

2.核实管网设计能力。复核遂宁最新暴雨强度公式《遂宁市海绵城市建设设计导则（2022 年修订）》，老城区径流系数取0.6。水力计算和管道排放能力复核时，复核现状管道材质及对应粗糙系数，城南片区按粗糙系数0.009 复核核实。天宫南路箱涵复核排放能力时考虑上游转输流量。复核金梅路DN800污水管道规格，无外来流量时按实际排放需求优化管道规格。

3.优化方案设计。旧路改造段设计路面高程时，逐段复核两侧现状住户地坪高程，避免高于现状高程形成新内涝点。新建管道确保管顶覆土厚度，不满足最小覆土厚度段采用更可靠材质并采取加固措施（如宜园路、富源路）；富源路与明星大道交叉口段雨水管道存在局部逆向排放问题。排水管网改造埋深浅时，对雨污水主管和预埋管进行交叉碰撞检查，确保预埋管可落地实施，避免后期加大埋深增加造价及形成局部倒虹吸（如深富路）。所有排入河道的雨水管段，复核排出口处防洪年限的洪水位标高，避免洪水期外洪侵入（如富源路雨水排入开善河段）。进行片区局部凹点分析，结合现场踏勘落实频繁内涝点，常内涝点按内涝标准改造。支线管道改造时，在满足排放能力和竖向避让需求下优化管道坡度和起终点埋深，减少深基坑现象以降低工程投资（如机场东路、机场南路超深基坑开挖对现状架空线路、乔木和车行道破坏严重；临近河道时考虑河道水位对基坑开挖的影响，必要时采取支护和降排水措施，并统计措施费用）；优化机场南路、机场东路污水管道坡度和排向以减少管道埋深，DN400管道埋深5.0m—8.1m的经济合理性待复核。雨污分流改造中，排查雨水箅子和其他清洁水进入污水管道的点位并提出改造措施。复核是否存在老旧合流暗沟，提出整改原则和措施。雨污整改同时进行临街住户和小区的污水截流，避免后期二次开挖。

4.完善工程措施及经济测算。逐段现状道路开挖基槽管段，在方案阶段逐段画出基坑开挖放坡边界线，落实开挖换管段地上路面、绿化带及现状设施破除与修复工程量，避免统计遗漏。管道非开挖病害修复中，除工程措施外还应考虑通风和抽调水工程费用。调研并落实白加黑路段，路面恢复时按照现状路面结构进行恢复。发生大面积路面、人行道、绿化带（特别是乔木）破坏的路段，制定统一恢复原则，确保恢复的路面材质、铺装风格、绿化景观与片区保持统一，避免新旧路面差异大影响日常使用和景观风貌。老旧城区改造无法就近堆土时，明确土方临时堆放区和弃土区。完善资金复核。复核城南片区建设内容及配套的资金是否满足需求，真实表达工程造价内容。

5.提升工程安全措施。结合基坑开挖放坡边界线，提前预判可能存在的安全隐患，逐一采取应对措施或修正改造方案；无法调整的隐患区域组织多方现场复核大开挖的安全性和可操作性。

部门审查意见：

1.该项目应征求市公安局和市交管支队的意见。

2道路管网改造后，信号灯实现联网联控，无缝接入市交管支队的信号灯管控平台。

3.对道路的交通标志标线进行完善，提前与交管部门联系，开展交通组织规划，确保道路畅通。

4.因道路管网改造，市公安局和市交管支队的天网和电警设备损毁、撤除、恢复的费用建议纳入资金预算。

五、遂宁市河东中学校(九年一贯制)+遂宁市卓越中学校(高中)建筑项目设计方案

审查结论：原则同意该设计方案，按以下意见修改完善。

专家审查意见：

1.优化功能布局。共享区域应充分考虑小学与高中在年龄、行为模式和管理上的差异；将300米运动场适度内移，与项目红线保持足够的安全距离和缓冲带（如绿化、通道），以满足规范要求；打破高中部三个“口”字形交错的死板布局，塑造有主次、有特色的庭院空间，重点处理中间的透空部分，使其成为庭院的核心；优化实验楼与食堂的位置，使其既方便各学部使用，又能便捷地连接后勤货流，避免对主要教学区造成干扰；生均用地、生均建筑面积指标应满足规范要求。

2.优化交通流线。 深化小学主入口设计，建议通过片墙、绿化等景观手法进行视线隔离。应急道路、主入口（地面）应保证顺直，宽度和转弯半径满足消防与救护车辆通行要求；地下停车位执行3车位/班的指标，建议适当考虑增加后勤与临时停车位；深入研究高峰时段的接送交通流线，设置即停即走区，避免拥堵。

3.优化建筑设计。优化体育馆外立面，特别是其西立面的风貌设计。保留功能必要的连廊，取消对采光通风影响大且非必需的连廊，以控制造价并改善建筑环境，初中宿舍建议断开与教学区的封闭连廊，改用地面联系，极大改善宿舍的采光与通风； 优化宿舍公共卫生间位置与布局；办公室、教研室和教室的关系应结合不同的年龄层满足不同要求；复核体育馆主入口和楼梯电梯的位置，确保其有利于大型活动时的大量人流快速疏散；除满足停车指标外，地下室可增加活动用房以拓展地下空间；连续的屋顶和连廊可设计为屋顶运动场、花园或观景平台，有效增加学生的体育活动场地；补充大门、围墙的专项设计，使其与校园整体风格一致，并满足安全和管理的需要。

4.优化管网设计。制定近远期结合的排放方案：近期接入已建道路管网组织排放；远期统一外围道路就近排放，复核香林北路组织方向D800雨水排水接口井的规格和现状。

部门审查意见：

1.补充人防专篇，包括人防设计单位资质、人防工程总平图、应建防空地下室明细表、文字说明，并明确地面建筑与地下人防工程的关系，确保严格落实最新人防规范。

2.交通组织再优化，充分考虑周五放学和周日上学的家长停车需求。

六、佳乐润玺项目建筑设计方案

审查结论：原则同意该设计方案，按以下意见修改完善。

专家审查意见：

1.优化方案设计。总图上注意西南向的楼栋和商业街的距离和防干扰问题。小户型的卫生间要考虑早晚使用时的需求，单卫能否满足。中庭侧室外大版板楼阻挡其他楼栋的视线，也使空间显得紧张，有条件建议提高首层架空高度。建议建筑正负零适当提高（目前较道路高0.15米）。地块西侧建议增加一条支路（辅路）。处理好垃圾房设置及垃圾清运流线。小区给水接口应分布在两条路上。小区雨水管道分别在德水北路、南侧道路设置出路。

2.完善文本内容。补充地下室（车库）设计图，总图补充地下建筑范围线，地下车库的柱网为7.8×7.8m，核实停车位尺寸和停车数量。核实人防面积。

部门审查意见：

本地块的人防工程应按照《遂宁金融商业中心人防修建

性方案》落实人防工程建设要求。文本中应落实补充人防工程专篇，且明确该地块人防工程应修建面积、修建位置，明确承接该地块人防工程修建面积地块的开发时间。该地块项目应在方案通过规委会审议后及时办理《建设项目人防工程建设指导意见书》。

七、邦泰晴翠九里A区/B区项目建筑设计方案

审查结论：原则同意该设计方案，按以下意见修改完善。

专家审查意见：

1.优化方案设计。建议结合市场需求进一步推敲户型设计。优化建筑外立面设计。应急道路车库主入口离外围道路距离过近，不够转弯半径，应调整。机动车出入口距道路交叉口距离应满足要求。内部应急道路的宽度建议4.5—5米宽。处理好垃圾房设置及垃圾清运流线。每个地块保证2个供水接口，并分布在两条路上。处理好韶华路与广进路交叉口3.9m地势落差。

2.完善文本内容。补充完善设计说明，包括总图，建筑、结构、设备等。补充室外消防内容。

参会领导、专家及单位：市自然资源和规划局副总风貌规划师陈卓；重庆大学建筑城规学院教授李泽新，重庆大学建筑城规学院国家一级注册建筑师吴叶红，中建西南院市政设计院主任工程师、高级工程师杨高伟；市发展改革委、市经济和信息化局、市教育局、市住房城乡建设局；船山区政府、遂宁经开区管委会、市河东新区管委会；市消防救援局、市通发办、市国动办、市交警支队；中储粮遂宁直属库有限公司、四川华润万通燃气股份有限公司、四川川港燃气有限责任公司、遂宁市明星自来水有限公司、遂宁国润川美自来水有限公司、四川明星电力股份有限公司；市自然资源和规划局国土空间规划科、建设工程规划管理科、国土空间用途管制科、开发利用与所有者权益科、执法监管科（自然资源督查办公室）、市城乡规划编制研究中心、市城市风貌规划管理中心；市政府派驻船山区自然资源和规划督察员、市政府派驻遂宁经开区自然资源和规划督察员、市政府派驻市河东新区自然资源和规划督察员；船山区自然资源和规划局、经开区分局、河东新区分局。