8月30日四川省地质灾害指挥部办公室印发《关于盯紧盯牢秋雨秋汛全力夺取汛期地质灾害防治工作全面胜利的通知》要求,各地各有关部门深入贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神和8月17日中共中央政治局常务委员会会议精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于防灾减灾救灾工作系列决策部署;继续保持“七下八上”地灾防范关键期的有效做法,慎终如始打好秋雨秋汛地灾防治攻坚战、持久战,全力夺取今年汛期地灾防治工作的全面胜利。
通知指出
四川已全面进入华西秋雨期,预计今年秋雨偏多、秋汛偏重,9月将有多轮降雨,雨日长、雨量大、夜雨多特征明显,绵长降雨、短时强降雨叠加诱发地灾风险较高,特别是秋雨偏多区域与龙门山区、地震灾区高度重叠,小雨大灾、有雨即灾风险较高。
对此各地各部门务必严格执行“以防为主、防胜于救”方针,始终保持“一天一天盯、一仗一仗打、一关一关闯”的工作状态,抓紧抓实抓细地灾防治各项工作,千方百计保障人民群众生命财产安全
一是动态开展排查整治,有效降低隐患风险
8月30日起至9月15日,21个市(州)175个地灾易发县(市、区)集中对有人居住及活动区域开展一轮隐患排查整治。
坚持“汛期不过、排查不停、整改不止”“边排查、边培训、边演练”,动态开展“三查”,持续推进地灾防治知识宣传培训和典型案例警示教育,提升干部群众发现隐患和防灾避险能力。
加强对已建治理工程的维护和管理,确保治理工程持续发挥防灾减灾功能。
二是强化监测预警预报,坚决做到喊醒叫应
动态发布地灾气象风险预警和动态发布短临预警,加强邻省、邻市、邻县、邻乡的信息共享会商,做到“上游下雨、中游吹哨、下游开跑”。
县级地灾指挥部将各方责任人尤其是行业监管部门负责人、在建工程上级管理公司负责人补充纳入预警体系,确保短临预报、气象风险等级预警信息“双直达”。
三是提前果断转移避险,牢牢把握防灾主动
继续严格落实“提级响应、见预(雨)就撤、严格管控”工作要求,健全“三人一屋”制度,构建多线并行、相互兜底的责任体系,多渠道并行落实、相互验证确认避险转移情况。
泸定、芦山、马尔康等地震灾区尽快构建“院户联防”机制,即对隐患点、风险区结合居住条件在相邻的3—5户中推选1—2名身体条件好、责任心强的群众,将其培训为“防灾明白人”,负责协助组织避险转移,与村组干部形成补位。
四是时刻保持应急状态,有力有效应对灾害
对重点乡镇和在建工程的防灾预案进行再梳理再检查,提升针对性、实用性和可操作性。
严格落实汛期24小时值班值守、领导带班、信息报送反馈等制度,提前在重点乡镇、薄弱环节和关键部位预置抢险力量和物资装备,确保一旦发生险情灾情,能够快速响应、高效处置。
五是强化案例复盘检视,及时补短板堵漏洞
深入复盘检视近期省内外典型灾害案例,加强警示教育和机制建设,每个工棚营地都落实一名现场负责人或指挥官,人员较多的工棚营地建立若干小组长作为“叫应人”的预警响应处置及避险转移机制,确保“应转早转、快转、尽转、多转”。
六是压紧压实工作责任,确保部署落地落实
严格执行“省级重在调度指挥、市级重在督促检查、县级重在下沉一线、乡村(企业)重在末端执行”的分级负责要求,强化落实“指挥部+清单制”工作机制,加强对县乡、工程建设施工单位等防灾工作推动落实情况的督查,多措并举推动问题整改和工作落实。