遂宁市国土空间规划委员会专家委员会

议事纪要第十九期

2022年12月8日下午，受市自然资源和规划局局长李斌委托，副局长袁静在市局三楼会议室主持召开国土空间规划委员会专家委员会。会议推荐四川大学建筑与环境学院原副院长、教授、博士生导师周波任专家组组长并主持研究相关规划事项，现将会议议定事项纪要如下。

一、 遂宁市中心城区控制性详细规划集中集成西宁片区ZDY-XC08和ZDY-XC09规划论证及调整

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见： 

1． 加强上位规划衔接。深化对接上位规划及相关规划，提供调整依据；深入分析地块调整的原因；分析开发边界外的用地情况；梳理道路调整涉及的用地情况及相关利害人；方案应明确配建的设施功能、规模及位置等，确保满足重要公共服务设施的功能。

2.完善文本内容。补充地块现状；补充工业、仓储、商业、绿地及广场用地减少的影响性分析，并提出解决建议；补充各地块调整前后列表分析对比图。

二、 遂宁市中心城区控制性详细规划集中集成仁里片区ZDY-HD16和ZDY-HD17规划论证及调整

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见： 

1.强化规划论证。加强与上位国土空间规划及相关规划的衔接；加强现状分析，以最新年度国土变更调查为底数，补充现状用地情况，包括调整范围及周边区域；优化扩展学校用地以满足教学需求的说明；论证环卫设施调整迁移的可行性。

2.完善文本内容。补充地灾评估依据，确保用地安全；补充山地利用的规划建议，可考虑作为实验基地进行利用；规范文本的文字表述。

三、 遂宁市高新区直管区控制性详细规划子单元XC24规划论证及调整

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见： 

1.强化规划论证。加强现状分析，以最新年度国土变更调查为底数，补充现状用地情况，包括调整范围及周边区域；分析论证道路调整的合理性和必要性；论证建筑高度调高的可行性；分析说明道路调整涉及的绿廊、绿地变化和对绿地指标的影响；建设用地面积增加、非建设用地面积减少，分析其建设用地指标是否影响其他区域的指标。

2.完善文本内容。补充调整前后的道路断面形式。

四、 遂宁市中心城区控制性详细规划集中集成西宁片区ZDY-XC17规划论证及调整

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见： 

1.衔接上位规划。用地性质宜参照《国土空间调查、规划、用途管制用地分类指南》。

2.完善文本内容。分析论证居住区的交通出行情况，明确烈士陵园出入口和规划道路。补充调整前后对照图。

五、 花千里景观提升暨启动区建筑设计方案

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见：

1． 衔接上位规划。与在编国土空间规划衔接，明确与国土空间“三线”、与相关法定控规的关系，是否存在农林用地，可否进行项目的建设；

2． 优化业态定位。明确游览动线，串联主题概念；优化完善业态主题定位；结合环境影响和经济效益，论证小火车的可行性；论证萤火虫馆概念的可行性；方案应按游客数量进行目标客群的测算分析；完善高峰期对周边交通的影响，分析交通流线组织。

3． 优化建筑设计。结合主题优化场馆建筑设计及空间布局；优化入口售卖处建筑尺寸；深入研究停车场、公厕等公共服务设施的相关设计，包括类型、规模、位置等。

4． 完善文本内容。补充建设指标及规划控制性指标情况对比；补充完善建筑相应的设计图纸；补充用地权属相关文件；补充现状分析，如现状用地、场地情况（山水地形）、建筑情况（是否闲置、现状及功能等），提出针对性的改造措施。

六、 遂宁高新技术产业船山园区科教产业园基础设施建设项目-川教周边道路生态提升工程规划设计方案

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见： 

1． 优化设计方案。加强与道路周边的现状用地、未来城市界面统筹打造；道路应在重点节点进行景观的优化提升；遂绵出口的自然地形由陡边坡改为缓边坡，应进行影响性分析；优化灯杆设计，考虑推进多功能杆的使用。

2． 优化站房设计。收费站造型可结合方案一和龙凤古镇的文化元素进行优化完善。

3． 完善文本内容。补充改造道路的整体风貌效果图。论证高速路出入口是否设置驿站。

七、 遂宁市船山区犀牛广场南侧立面和第五立面改造提升方案

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见： 

1.优化设计方案。加强建筑结构安全性分析；分析周边环境，建筑与景观面融入的协调性；结合滨河绿道的通行观感要求，优化靠河一侧的楼梯设计；结合建筑立面优化阳光房造型。

2.完善文本内容。补充行人视角下的视线效果分析；补充对周边现状、风貌等内容的分析；明确屋顶采光、通风及消防是否满足规范要求。

八、遂宁金东财富1号项目外立面调整方案

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见：

优化方案设计。明确是否涉及指标变化，如涉及应进行对比分析。明确1#楼线条立面材料，细化玻璃划分与平窗关系。复核立面图与效果图一致性。优化立面空调百叶。

九、遂宁桃李郡项目园林方案总平调整

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见：

优化方案设计。加强调整前后对比分析；优化中间草坪景观，提升参与性；考虑活动场地休憩设施；明确是否做了下沉广场；处理好主入口对应后台高出约1米的坡；补充活动场地调整前后指标对比；复核消防扑救场地与绿地的关系并满足规范要求；优化中心草坪侧地下室出入口形象。

十、遂宁市顺邦安防服务有限公司办公楼加装电梯工程规划设计方案

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见：加装电梯图纸表达应清晰；应反映加装电梯后面积变化；补充交代已过专方案与本方案的对比衔接。                           

十一、绿地 遂宁1958文创产业项目新里锦华名门建筑方案调整

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见：调整前后建筑面积和建筑外形的改变，应予以反映并进行对比。

十二、西部冷链物流仓储集散中心改建项目（5-7#楼）

方案调整

审查结论：原则同意该方案，在方案一基础上按以下意见修改。

专家审查意见：                           

1.优化方案设计。进一步优化新增连廊，下面柱子建议按结构形式加在两边。

2.完善文本内容。补充完善消防设计，对疏散楼梯、通道等应予以说明；补充说明调整后建筑高度是否符合限高；复核商业通道宽度、卫生间蹲位数量以及办公改商业后楼梯疏散宽度（不小于1.4米）是否满足规范要求。

十三、遂宁“发展·鸿儒院”人才公寓项目建筑设计方案

审查结论：原则同意该方案，在方案一基础上按以下意见修改。

专家审查意见：                           

1.优化方案设计。分析项目嵌入城市周边环境的影响；优化主楼屋顶造型局部；进一步完善主楼和裙房之间的协调性；考虑一层商业的空调及其对造型的影响；建议优化社区服务用房、老人及儿童用房设置位置。

2.完善文本内容。补充绿建和海绵专项的分析说明；进一步深化绿化景观；复核消防扑救场地。

十四、西部工程机械产业园建筑设计方案调整

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见：

1.优化方案设计。加强调整必要性分析。增强对周边环境在建筑风貌上的响应。出入口过多，对城市道路影响较大，建议减少。加强建筑设计图纸前后对比分析。优化客房空调位布置。

2.完善文本内容。补充完善方案调整内容，指标对比应加入建筑高度的内容。核实高压线退距，确保符合规范。复核消防扑救场地、办公楼净高、电梯厅尺度、4-2#楼是否符合规范。复核平、立面图对应性。

十五、遂宁市应用高级技工学校改扩建项目建筑设计方案

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见：

1.加强规划衔接。加强与法定规划的衔接，对前期规划分析进行研究，说明建设指标与控规的符合性。加强现状分析，补充现状用地分析及场地分析（如高程、坡度、现状建筑高度和结构等），以支撑项目功能分区和建设区域的选址。

2.优化方案设计。核实“保留林地”中的道路（步行道）系统设计及场地设计，坡度过陡区域不宜放置活动场地。细化竖向设计，尽量减少挖填方。在充分考虑学生用餐动线基础上优化食堂位置，食堂应有绿化缓冲带。优化消防通道及停车场。沿街建筑立面连接过长，建议优化建筑风貌，论证增加坡屋顶、改造现有立面可行性和安全性。复核运动场地数量是否满足规范要求。优化教学楼卫生间布置。优化后勤活动运输通道。建议优化门房设计。

3.完善文本内容。完善校园景观设计；经济指标中补充建筑高度、机动车和非机动车停车位等数据以及与规划条件的对比情况，车位需满足使用需求；补充临山体侧原有截洪沟，补充说明本次改扩建是否取消或作了局部调整。

十六、遂宁月星环球港项目建筑设计方案（12月12日线上审查）

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见：                           

1.优化交通组织。对区域交通进行分析，优化用地内住宅、商业、道路交通规划、流线组织；商业综合体体量庞大，应加强分析与周边交通关系；幼儿园位置考虑合理性，加强与道路交通关系的分析；优化住宅与商业之间的动线联系；优化商业布局与动线关系。

2.优化建筑设计。优化商业综合体及商业区的建筑风貌，强化与龙凤古镇风貌的协调性。

3.完善文本内容。住宅小区应结合消防通道作景观设计；补充项目地块周边景观方案，单独报审；复核幼儿园用地的规划指标、场地面积、活动场地是否满足规范；复核消防扑救场地、公厕是否符合规范。

参会领导、专家及单位:省政府驻遂宁自然资源督察员郭长春；市自然资源和规划局副总风貌师杨召；成都市城镇规划设计研究院总工袁锋；成都惟尚建筑设计有限公司技术总监、一级注册建筑师、高级建筑师杨进洪；省国土空间规划研究院、自然保护地所所长、高级工程师蒋旗；市发展改革委、市教育体育局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市林业局、市退役军人局；船山区政府、遂宁经开区管委会、市河东新区管委会、遂宁高新区管委会;市交警支队、市人防办；市自然资源和规划局国土空间规划科、建设工程规划管理科、政策法规监察和信访科、国土空间用途管制科、市城乡规划编制研究中心、市城市风貌规划管理中心；船山区自然资源和规划局、经开区分局、河东新区分局、高新区分局；遂宁高级应用技工学校、遂发展公司、兴船公司。