遂宁市国土空间规划委员会
第三十八次常务会会议纪要
2025年3月26日，市委书记、市规委会主任严卫东在市规委会会议室主持召开市国土空间规划委员会第三十八次常务会会议。现将会议议定事项纪要如下。
一、听取市国土空间规划委员会第五次全委会会议审议事项落实情况汇报
会议原则同意市自然资源和规划局代表市规委会办公室向市规委会作的落实情况报告。会议指出，第五次全委会会议审议事项整体有序推进，船山区要加快完成房屋征收，推进斩龙垭棚户区改造二期项目（一中片区）建设。
二、审议市国土空间规划委员会工作流程优化方案
会议原则同意该工作流程优化方案，本优化方案是市规委办落实效率革命行动的标志性成果。会议指出，一要牢记“好的规划是最大的节约，差的规划是最大的浪费”，效率的提高与规划设计水平紧密相关，严格落实规划设计单位“黑名单”制度，选择水平高、服务优、负责任的专业设计团队编制方案，坚决把水平低、服务差的设计单位纳入黑名单，从严把好规划质量关。二要落实“四方”责任，层层压实项目业主、主管部门、综合监管部门、辖区属地的责任，统筹协同推动规划落地的各环节工作，将事项细化梳理到最小“颗粒”，避免规划设计单位“单边运行”，从严把好规划设计第一关，定好战略方向，切实提质增效。三要细化效率革命管理，确保五个阶段所有事项标准化、规范化、定时化、定量化，以更高效率、更优服务办理项目各阶段审查审批事项，切实扫清项目落地障碍，特别是要依法严厉打击阻扰施工的不法群体，高效推动规划落地落实。
三、规划类
（一）遂宁市城市绿地系统规划（修编）（2024—2035）
会议原则同意该专项规划，按以下意见修改完善，依法按程序完善相关手续。
一要夯实绿色资源本底，结合城市微更新微改造，充分利用城市“边角地”等公共空间，抓好中心城区特别是老城区口袋公园建设，促进公园绿地均衡布局，为市民就近休闲运动提供便利。二要树立“公园+”理念，拓展公园功能，通过“公园+业态”“公园+一老一小”“公园+文体旅”等方式，营造多元化公园场景，增强服务能力，焕发城市公园新活力。三要用好国家支持政策，把绿地建设和储备林项目建设衔接起来，一体推进“林、文、旅、业、安”发展。
（二）遂宁市中心城区控制性详细规划集中集成西宁片区ZDY—XC11规划论证及调整
会议原则同意该规划论证及调整，依法按程序完善相关手续。
（三）遂宁市中心城区控制性详细规划集中集成西宁片区ZDY—XC14规划论证及调整
会议原则同意该规划论证及调整，按以下意见修改完善，依法按程序完善相关手续。
一要加强分析论证。优化交通组织，确保西山路交通畅通；做好地质灾害风险评估，保障人民群众安全。二要盘活闲置土地。下一步工作中，要围绕建设老城区体育城的目标，高起点规划、高标准建设，通过赛事运营，成为“引客入遂增活力”的载体，实现社会效益和经济效益双提升。
（四）遂宁高新区直管区控制性详细规划ZDY—XC18规划论证及调整
会议原则同意该规划论证及调整，依法按程序完善相关手续。
（五）遂宁高新区直管区控制性详细规划ZDY—XC25（遂宁经开区管辖范围）规划论证及调整
会议原则同意该规划论证及调整，依法按程序完善相关手续。
会议指出，要以市场需求为导向，合理确定开发时序，科学预留建设用地，加强标准厂房建设，确保土地资源集约高效利用。
（六）遂宁市老城区控制性详细规划ZDY03规划论证及调整
会议原则同意该规划论证及调整，依法按程序完善相关手续。
四、市政类
（一）遂宁经济技术开发区西山路南延线及配套基础设施建设项目设计方案
会议原则同意该设计方案。
会议指出，要打通堵点、攻克难点，确保2026年春节前完成一期项目建设，切实缓解西山片区交通拥堵情况。市财政局做好项目建设资金统筹工作；船山区在今年4月15日前完成辖区内项目建设占用土地报征组卷工作。
（二）遂宁市城区老旧供水管网更新及漏损治理项目（二期）设计方案
会议原则同意该设计方案。
会议指出，一要深刻把握“地上美丽遂宁、地下安全遂宁、云上数字遂宁”的建设内涵和实质要求，树牢“一次性把事情做对”的理念，统筹地上地下，确保标准统一、全域衔接。立足“安全、环保、防汛”三大目标，统一谋划推进供水、排水、燃气、电力、通信等地下管网建设，确保一次开挖解决多个问题。今后，审查项目规划设计方案时，一并审查地下管网和地上设施建设。二要抢抓政策机遇，有序推进老旧管网改造更新，建好城市“生命线工程”，实现智能化监测、数据化预警，做到既有面子更有里子，增强城市安全韧性。三要坚持安全、文明施工，做好降噪、通行保障、舆论引导等措施，尽量减少施工对居民生活的影响。
（三）遂宁高新区新能源制造产业园及配套基础设施建设项目（一期）—标准厂房一期基础配套道路设计方案
会议原则同意该设计方案。
五、建设类
（一）遂宁经济技术开发区信息技术产业园及配套基础设施建设项目设计方案
按以下意见修改完善后，再上报市规委会审议。
一是优化方案设计。数字产业园是标志性产业园区，要提供三个建筑设计方案进行对比，建筑风格应体现科技感、年轻态、时代特征等特色元素。二是强化功能定位。进一步明确园区产业业态，完善功能分区布局，提升算力计算、网络传输等相关数据基础设施配置。
（二）中国石油天然气股份有限公司四川遂宁销售分公司田家沟油库搬迁项目建筑设计方案
1.会议原则同意该设计方案。
2.主要经济技术指标
用地性质：三类物流仓储用地
用地面积：42666.6㎡
总建筑面积：12174.82㎡
计容建筑面积：18634.72㎡
建筑基底面积：11546.36㎡
容积率：0.44
建筑密度：27.06%
绿地率：20.00%
建筑高度：18.72m
交通出入口：7.5m
机动车停车位：12个（地上）
（三）蓬溪县学前教育建设项目（二期）（金桥镇学校及幼儿园）建筑设计方案
1.会议原则同意该设计方案。
2.主要经济技术指标
用地性质：教育用地
用地面积：47296.62㎡
总建筑面积：23486.67㎡
其中：已建建筑面积：3607.71㎡
新建建筑面积：19878.96㎡
计容建筑面积：22480.45㎡
其中：已建计容建筑面积：3408.22㎡
新建计容建筑面积：19072.23㎡
不计容建筑面积：2010.30㎡
其中：已建不计容建筑面积：199.49㎡
新建不计容建筑面积：1810.81㎡
建筑基底面积：8621.59㎡
容积率：0.48
建筑密度：18.23%
绿地率：30.55%
建筑高度：18.1m
机动车停车位：89个（地下19个，地上70个）
六、调整类
遂宁市中医院住院综合大楼和综合大楼（原遂宁市供销合作社联合社棉花批发交易市场）外立面提升改造设计方案
会议原则同意该设计方案调整。
参会人员名单
一、市领导
刘会英 景 临 陈晓波
蒋喻新 张 韬 邓 云
二、市委、市政府有关（副）秘书长，有关县（市、区）、市直园区及市直有关部门负责同志
市政府秘书长白争春，市政协机关党组书记、市交通运输局韩麟，市政府副秘书长、办公室主任刘光辉，市委副秘书长、绩效办主任高敬东，市委副秘书长何林松，市政府副秘书长、市应急局局长宋建军，市政府副秘书长、市国动办主任黄洪波，市政府副秘书长胡建军，省政府驻遂宁市自然资源督察员郭长春，船山区李顺通，蓬溪县黄亚军，遂宁经开区彭普诚，市河东新区潘化荣，遂宁高新区唐统，市发展改革委袁敏，市经济和信息化局江平，市教育局王松，市民政局赵维强，市财政局徐晶，市自然资源和规划局杨韬，市生态环境局淼霖，市住房城乡建设局邓勇，市水利局余继德，市文化广电体育旅游局张拯旗，市经济合作局刘燕，市林业局黎涛，市政务服务和数据局黄海果，市通发办朱德利，市交警支队苏中贵。
三、有关人员
市纪委监委机关，中国石油四川遂宁销售分公司，市中医院，公众代表。