今天是:2025年12月04日
遂宁市自然资源和规划局
遂宁市自然资源和规划局关于市八届人大五次会议第85091号建议办理情况的函


市经济和信息化局:

你局牵头的市八届人大五次会议第85091号建议《关于统筹全市资源信息,减少同质化竞争的建议》收悉。现将办理情况答复如下。

一、强化规划引领,支撑空间发展

(一)加强工业控制线管控。高效完成市、县两级国土空间总体规划编制并获省政府批复,聚焦产城共兴和城市能级提升,科学谋划发展空间,划定全市工业用地集中控制线75平方公里,引导工业空间集中集群布局。新增工业用地优先保障重大产业项目建设,为产业发展提供有力空间支撑。

(二)优化产业空间布局。规划构建“一核三片”工业园区格局,实现产业有序布局。“一核”,即做强遂宁中心城区发展极核,包括船山主城区、安居城区、遂潼之心片区以及蓬溪金桥片区,引导人口与产业集聚发展,促进遂宁中心城区城市能级提升,支撑成渝地区双城经济圈中部崛起。“三片”,巩固三大县(市)中心城区片区引领县域发展和支撑全市经济社会高质量发展的职能,射洪中心城区是遂宁北部重要的产业地区,强化锂电新材料、食品饮料、机械电子、能源化工等产业发展;蓬溪中心城区是遂宁未来新兴的产业集聚区,强化智能家居、线缆线束、新型建材的产业基地建设;大英中心城区是遂宁融入成都平原经济区桥头堡,强化现代旅游业、绿色油气融合发展示范基地建设。

(三)构建现代产业体系。立足产业基础,着力构建“5+1+N”的现代产业体系,全面升级锂电新能源、食品饮料、电子信息、油气化工、装备制造五大主导产业,积极发展数字经济赋能实体经济,积极发展现代物流等现代服务业,顺势布局低空经济、人工智能等未来产业。统筹规划射洪锂电、大英红旗、安居遂甘等产业园区,按照“一区一主业”原则,突出差异化、特色化发展。

二、聚焦要素保障,释放发展动力

(一)科学优化土地配置。制定年度全民所有土地资产储备计划和建设用地供应计划,确保不低于30%的土地用于工业项目,不低于30%的工业用地用于锂电产业发展。深化“亩均论英雄”和“标准地”改革,在6个省级及以上产业园区推进“亩均论英雄”园区评价,新增工业用地100%按“标准地”供应,联动实施“标准地+弹性供应”改革,从源头解决产业项目高质量发展“起点”不高的问题。

(二)提高产业准入标准。提高电子信息、锂电、化工、新材料及其他产业容积率;年亩均税收不低于15万元/亩;同时对固定资产投资强度、产值等指标进行调整,不断提升工业用地承载能力。

(三)开展盘活存量土地三年攻坚。坚持“凡用地,必挖潜”,落实“增存挂钩”机制,确保批而未供土地处置率不低于25%,闲置土地净减少率不低于7%,低效工业用地处置率不低于15%,“以用为先”化解产业用地不足困境。

下一步,我局将紧紧围绕保护资源、保障发展、呵护生命、创造价值工作定位,采取“增量争取”与“存量盘活”并举方针,持续优化产业用地发展空间,为建设成渝中部现代化建设示范市和锂电之都提供空间支持和要素保障。

遂宁市自然资源和规划局

2025年4月8日