第十四期
二〇二四年 月 日
遂宁市国土空间规划委员会专家委员会
议事纪要
2024年11月1日下午，受市自然资源和规划局局长李斌委托，副局长袁静在市自然资源和规划局三楼会议室主持召开市国土空间规划委员会专家委员会会议。会议推荐四川大学建筑与环境学院副教授、国家一级注册建筑师、注册规划师魏柯任专家组组长并主持研究市政及建筑方案事项，现将会议议定事项纪要如下。
一、遂宁市河东新区仁里片区排水防涝项目设计方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
1.对接上位规划。对标市委、市政府关于“地上美丽遂宁 、地下安全遂宁、云上数字遂宁”建设要求,强化市级总规、详规、相关专项规划解读，补充上位规划对该片区雨污水和防洪排涝的相关要求，重点从地下管网和城市排水安全角度，分析改造、新建雨污水管网、山洪排洪沟与截洪沟的必要性、合理性。
2.加强问题分析。一是核实项目名称与实施范围、建设内容的一致性。二是坚持问题导向、系统思维，适度扩大研究范围，补充完善片区现状建设与各类地下管网的建设情况，提出近期、中远期需解决的主要问题，宜核实同路段是否有其他管网需要同步改造。三是结合上位专项规划的排水分区，梳理山体、水体现状和地形地貌特征，系统分析汇水面积、雨污水流向，合理确定主次管网关系和管径大小、坡度。四是补充现状道路横断面图，分析新增或改造管网在道路断面中具体布置，是否存在平面或竖向冲突，完善管网综合设计。五是加强科教园片区水系梳理，明确水系高程、改造等控制原则、措施，确保排水系统的合理性。六是补充科教园片区排洪沟、截洪沟平面位置，提前研判并分析其与耕地、林地以及城镇建设用地之间的关系，避免形成占耕地、林地的违法建设。
3.优化方案设计。一要进一步深化排涝泵站方案,明确泵站位置、水泵数量、用地量、用电量等指标。二要因地制宜设置排洪沟。要核实科教园片区山洪水量及其影响，复核生态沟的粗糙系数取值，规范中植草沟的粗糙系数宜为0.2~0.31；排洪沟宜优先选择明渠，并预留安全超高。三要强化边坡安全性和景观性。补充地质调查结论，论证排洪沟挡墙设置的必要性、合理性、经济性，依据不同地质条件科学设置支护措施。补充排洪沟、挡墙的安全性分析，留足挡墙与建筑的安全距离。应慎重使用重力挡墙，宜补充多情形比对，择优选取边坡类型；若确需重力挡墙，应生态化、景观化处理。四要完善地下管网改造后的路面修复，补充道路等级与功能需要，合理设计路面修复方案，明确路面结构厚度、材料要求、使用年限等。
4.完善文本内容。增强汇报文本逻辑性和主要问题系统性。宜明确改造片区内存在雨污合流问题的小区、学校，其雨污分流改造内容是否纳入近远期投资计划。补充改造新建路段相应图片、效果展示。结合老旧小区改造，细化建设时序；细化完善投资测算，汇总表内容应与图纸一一对应。
部门审查意见：
1.核算该项目涉河部分投资情况。按照涉河建设项目审批要求，涪江（省管河道）上1000万以上项目由省水利厅审批，应提前对接、汇报。
2.进一步论证排口高程与涪江水位关系，防止河水倒排。进一步核对汇水面积，特别是存在扩大部分位置的汇水面积情况。补充仁里片区现有排口基本情况，新增、改建排口与原有排口关系。建议不新增排口，采用已有排口做改扩建，减少防洪堤防洪压力。排口位置建议采用闸门，防止汛期河水倒灌。
3.排洪沟设计将雨水引入联盟河的一条支流，增大该河流的过流压力，建议进一步论证该方案合理性。论证排洪沟采用植草沟形式建设是否妥当。
4.校核片区年径流控制率取值来源和依据；补充海绵城市专篇方案详细设计；管网改造、防涝排涝均应统筹运用源头减排、雨污分流、应急泵站等技术措施，提高改造实效。若只改造管网，而不做地块源头雨污分流，改造后仍是雨污合流，不符合“一次性把事情做好”要求，应交待地块雨污分流改造近远期计划。
二、遂宁第八中学改扩建项目设计方案消防车道调整
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
完善文本内容。完善相关技术图纸细节，核实绿化是否减少，标出回车场尺寸。
部门审查意见：
消防回车场应标识相关符号。标识环形消防车道无法形成最窄处的间距。
三、中驰桃源大境项目大门设计方案调整
审查结论：原则同意该方案。
四、国网四川遂宁供电公司调度营销用房项目建筑设计方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
1.优化方案设计。结合现有建筑统一分析总平面布局、功能组织及交通流线。建筑主出入口标识性偏弱，缺少引导性。优化建筑外立面，加强构成关系的推敲。车库坡道与一层地梁存在碰头问题，建议复核确认车辆通过性，净高是否满足要求。给排水总图平面中，应标注清楚雨、污水管网各自的接入点以及去向，避免雨污混接、错接现象。在说明中论述雨、污水排出高程能否满足重力流接入条件。优化第五立面设计。
2.完善文本内容。补充海绵城市专篇、人防专篇，光伏系统说明。补充二期地下室设计深度、与原有建筑关系、是否满足绿地率、实施计划及交通影响。补充工程造价估算。第三章建筑设计说明中的规范编号年份数字少一位，检查修改。规范使用地图，建议区位只有四川省地图。非机动车停车区应按规范设置，核实停车位数量是否满足要求。
部门审查意见：
1.新建部分占用了原有地块绿地，校核绿地率建成后是否达标。
2.补充海绵专篇。交代雨水去向，如坚持设置雨水回用系统需描述雨水利用方式。建设业主单位考虑地下停车场建设雨水收集池是否经济适用，考虑后期雨水收集池维护成本，利用屋面和现有绿地临街路面空间消纳雨水径流较为经济。
3.参照《四川省住宅小区电动自行车停放场所消防技术导则（试行）》考虑非机动车位置、数量设置。
参会领导、专家及单位：省政府驻遂宁市自然资源督察员刘彬；市自然资源和规划局副总风貌规划师陈卓；四川省建筑设计研究院有限公司市政工程设计所排水专业总工陈哲，中国建筑西南设计研究有限公司地下空间分公司高级建筑师戴嘉豪；市教育体育局、市住房城乡建设局、市水利局、市消防救援局；遂宁高新区管委会、市河东新区管委会；市国动办、市交警支队；国家电网；市自然资源和规划局国土空间规划科、建设工程规划管理科、政策法规和执法监督科（行政审批科）、国土空间用途管制科、开发利用和所有者权益科、市城乡规划编制研究中心、市城市风貌规划管理中心；高新区分局、河东分局。