各县（区）国土资源（分）局，市局各科室、直属单位：

为全面掌握全市县（区）国土资源（分）局落实局党委《关于在全市国土资源系统窗口单位开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》（遂国土资党委发〔2012〕10号）情况，市局组织工作组采取听、看、问、查等方法，对此项工作进行了督导检查。现将情况通报如下。

一、活动开展情况

（一）领导重视，层层发动

1.及时研究，制定方案。各县（区）都及时召开了党组会议学习研究，成立了“为民服务创先争优”活动领导小组，在广泛调研的基础上，结合实际制定了切实可行的实施方案，明确任务，责任到人，为工作的顺利开展提供了组织保证。

2.层层动员，全员参与。多数单位召开了干部职工大会，学习传达上级会议精神和要求，针对开展“为民服务创先争优”活动推进九个窗口服务平台建设的主要任务和要求，作了思想发动，保证了广大干部职工思想认识到位。

3.高度重视，贯穿全年。各县（区）都将此项活动作为2012年工作的重要组成部分，摆上重要议事日程进行安排部署。蓬溪县局还多次召开例会，听取相关股室和分管领导在开展活动中的情况汇报，研究解决问题。

（二）打造平台，创新服务

1.着力打造公开透明高效的审批和登记平台。一是精选人员到窗口工作。各单位都能将思想素质好、业务技能精、作风纪律硬的优秀干部职工选派到政务窗口工作。二是以建设电子政务为依托，提高审批和登记效率。大英县局提出“股室围绕窗口转，窗口围绕群众转”办事理念；射洪县局政务中心窗口大力开展创先争优活动，荣获全市“优秀窗口”称号；船山分局工作人员深入乡镇，对农房审批进行集中受理，现场发放用地审批证。三是健全各种制度。进一步建立健全了各项制度，窗口工作人员统一着装，亮证挂牌上岗。大英县国土资源政务窗口每月一评比，激发了政务窗口工作人员的热情和干劲。

2.着力打造务实亲民的信访和12336举报平台。一是信访平台更加亲民务实。蓬溪县局结合“联创齐争”，努力打造信访窗口平台，行政调解工作受到省级表彰。二是12336违法举报电话体系进一步强化。各单位12336违法举报电话渠道畅通，做到了件件有着落，事事有回音，办理有结果，射洪县局被国土资源部命名为“12336为民服务示范窗口”。

3.着力打造安全有效的地质环境服务平台。一是注重宣传。大英县局专门邀请专家用了8天时间巡回到各乡镇向村民、学生及相关人员进行宣传培训，受培训教育达1300多人。二是创新健全监测网络。大英县局实行了机关股室、职工联系地灾点的制度。三是抓住核心。全市始终抓住预防和治理这个核心，积极争取治理经费，安居区将地质灾害治理经费纳入预算，投入经费40多万，对地质灾害隐患点进行治理。

4.着力打造依法严谨的法制宣传和信息服务平台。各单位拓展宣传渠道，不仅在报纸、广播电视上宣传国土资源管理的相关法律法规和信息，还充分运用先进网络媒体的优势进行宣传和公开相关信息。船山区将土地管理法规学习纳入区政府常务会议的议程，增强了学习效果。

5.着力打造利民规范的乡镇国土资源管理平台。蓬溪、射洪、大英县局把国土所的制度建设作为了加强国土所建设的重中之重。射洪县局建立了一支由636人组成的村级国土资源监管员队伍，明确了职责和考核办法。

（三）注重结合，灵活多样

1.与开展基层组织建设年活动紧密结合。各单位在开展“为民服务创先争优”活动中与基层组织建设活动紧密结合。船山区分局把基层组织建设年与创先争优活动有机结合，提出“思想上、工作上、机制上创先争优”思路。

2.扎实开展“三亮、三比、三评”活动。各单位统一将办事流程和标准制度制作张贴上墙，实行阳光操作。充分利用电子显示屏、网络平台、宣传橱窗公开公布单位和个人承诺主动接受群众监督。在系统内大力开展“比技能、比作风、比业绩”活动，努力形成比学赶帮超的良好氛围。利用组织生活会、工作会，结合岗位职责、承诺事项组织党员开展“三评”活动，提升了广大党员在群众中的形象。

3.联创齐争,有力的推动了国土工作。全市国土资源系统在开展“为民服务创先争优”活动中，打造建设9个服务窗口平台，还与其它部门开展的相关活动有机结合，形成“联创齐争”的大好局面。

二、存在的问题

（一）个别单位对“为民服务创先争优”活动的开展重视不到位，只停留在文件传阅了、学习了，制定的具体方案只是照搬照套，没有结合实际研究。

（二）为民服务措施中只有常规性工作措施，创新性举措不够。

（三）个别单位对“为民服务创先争优”活动开展的理解不到位，片面的认为窗口服务平台只是政务中心窗口的事。

（四）少数单位在活动中树立典型不多，总结经验甚少。

三、下一步工作要求

在今后的创先争优活动中要着重抓好三个方面的工作：

（一）要把创先争优活动从阶段性转为长期性，要建立健全长效机制。

（二）要结合实际，在创新上作文章，结合不同地域和不同岗位的实际研究创新工作机制，制定相关制度，创新细化，改进方法，促进工作。

（三）要开展系列活动，抓好检查评比。要注重培养典型、树立典型、宣扬典型，总结经验和推广，努力推进国土资源管理再上新台阶。

附件：2012年全市“为民服务创先争优”活动先进服务平

台

中共遂宁市国土资源局委员会

2013年3月11日

附件：

2012年全市“为民服务创先争优”活动先进服务平台

一、法制宣传窗口服务平台：遂宁市国土资源局船山分局

二、信访窗口服务平台：蓬溪县国土资源局

三、政务中心国土资源窗口服务平台：大英县国土资源局、射洪县国土资源局

四、乡镇国土所窗口服务平台：射洪县国土资源局

五、地质环境窗口服务平台：大英县国土资源局