建立健全耕地保护监管长效机制，扎实推进撂荒地整治，坚决遏制耕地“非农化”、侵占或变相侵占耕地等问题，切实提高耕地保护工作能力水平。

压实耕地保护责任。制定年度县（市、区）和市直有关部门（单位）耕地保护党政同责工作目标任务及考评细则，科学划定耕地保有量和永久基本农田保护目标任务，逐图斑落实耕地保护任务。分级设立市县乡村四级田长2089名，组建耕地保护网格员队伍，利用卫星遥感、“互联网+”等技术，形成覆盖全域的耕地动态监测和网格化管理体系。

加强耕地合理利用。依托农村土地承包经营权确权登记颁证成果，“地毯式”“拉网式”全面摸清耕地利用及撂荒底数。大力推行“三方共耕”模式，完善“三免两减半”、以奖代补、低效经果林腾退等机制措施，引导农机专业合作社、种植大户等新型农业经营主体流转撂荒耕地，发展适度规模经营。今年以来，共复耕撂荒地28.24万亩，其中用于粮食生产27.11万亩。

严格耕地用途管制。组织自然资源、农业农村等部门组建联合执法队，持续开展耕地保护专项整治行动，全面清理历年卫片执法整改、“大棚房”、乱占耕地建房等各类违法违规占用、破坏耕地问题，对重点土地违法案件进行挂牌督办、公开查处。今年以来，采取拆除复耕、完善手续方式完成18个新增农村乱占耕地建房问题整改，核查卫片图斑4318个、面积3.8604万亩，整改后全市违法耕地占比降至2.11%。