遂宁市国土空间规划委员会
第十五次常务会议纪要
2022年2月17日，市委书记、市规委会主任李江在市环岛商务中心5516会议室主持召开市国土空间规划委员会第十五次常务会议，会议议定以下事项。
一、规委会落实情况报告
2021年，市规委会办公室及相关单位在市规委会的领导下，圆满完成了各项工作任务，为遂宁建设高质量提供了一批精品方案，为遂宁发展高效率保障了一批用地空间，为遂宁风貌高品质描绘了一批景观图景，特别是在“三区三线”试划工作中，市自然资源和规划局及工作专班相关部门，担当作为、集中攻坚，统筹保护与发展，科学优化永久基本农田布局，超前谋划未来城市空间发展需求，竭尽全力做大城镇开发边界，为市、县至2035年的经济社会发展奠定坚实的空间用地保障，工作值得充分肯定。原则同意该落实情况报告，按以下要求抓好落实。
（一）绘好“空间蓝图”。科学划定2022年“三区三线”，高质量完成《遂宁市国土空间总体规划（2020-2035年）》编制和报批报审工作。持续做大做强中心城区，重塑区域经济版图，推动安居区、大英县与主城区融城发展，构建“一体两翼”遂宁都市区框架。有序推进各片区详细规划编制，以片区为单元，高质量编制完成全市三分之二乡镇国土空间规划，“多规合一”实用性村规划应编尽编。同时，加快专项规划编制进度，夯实“十四五”时期至2035年规划建设项目空间资源保障。
（二）深化“集约理念”。在项目招商引资阶段，发展改革、经济和信息化、经济合作、自然资源和规划、生态环境等部门要加强重大项目用地联审会商，坚持集约节约用地，高效配置土地要素，强化项目用地管控，避免新增低效闲置用地，从源头上提升土地利用效率与节约集约水平。
（三）健全“工作机制”。项目业主单位要加强对方案内容的自查，市自然资源和规划局严格组织项目审核、审查，提升市专委会审查质量和效率，提高市规委会项目通过率。市规委会常务会议题报市规委会主任或执行主任审定前3个工作日，原则上不再纳入新的议题；议题清单审定后原则上不再变动，如议题提出单位临时增减议题，须经市规委会主任和执行主任同意，重新按程序送审。涉及重大项目议题，需经市规委办主任报市政府主要领导和分管领导审查同意后，提交市规委会常务会审议。自然资源和规划部门要加强指导、督导过规项目备案，各有关责任单位要严格按规委会审定的方案实施，将决策落实到位，城管执法、住房城乡建设、自然资源和规划等市直相关部门及船山区、安居区、市直园区要加强日常监督，确保规划实施不走样，保障规划的严肃性和权威性。
二、规划类
遂宁市安居区东部新城（工业集中发展区）控制性详细规划控制单元A、B、C调整
原则同意该规划调整，按以下意见修改完善。
1.深化衔接融合。加强与在编《遂宁市国土空间总体规划（2020-2035年）》的衔接，安居区要统筹好东部新城（工业集中发展区）发展布局，深化产教融合，以国家教育事业发展“十四五”规划为指引，加快推进“职业教育院校”建设，助力打造成渝中部地区现代职业教育改革发展先行区。
2.科学规划布局。科学合理设置停车场、文化设施等配套设施，充分发挥规划引领作用，提升土地利用效率和集约节约用地水平。
3.严格调整程序。要严格按照程序完善规划调整，确保合法合规。
三、市政景观类
（一）桃花山生态利用空间布局规划设计方案
原则同意该设计方案，按以下意见修改完善。
1.绘好生态“图景”。深入贯彻习近平生态文明思想，尊重自然，适度打造，最大限度做好空间规划布局，全面梳理文态、业态、生态、形态，把生态价值转化为经济价值，助力建设“生态公园名城”。
2.突出桃园“盛景”。做足做够桃花“文章”，注意克服桃花局限性，着力丰富生态体验、旅游观光、休闲娱乐等功能，科学配置新栽种植物，把握好植物配置和色彩搭配，创新经营理念，确保四季有景、四季有人。
3.谋划发展“场景”。设计方案中要统筹考虑经济运营点，与天府桃花源项目相衔接，在依托相关政策、资金做好后期维护的同时，合理布局商业业态，增强项目自身“造血”能力。
（二）凤台大道建设项目和遂宁市凤台大道（融城大道）市政配套工程设计方案
原则同意该设计方案，按以下意见修改完善。
1.建设科学性、经济性、可行性兼备的市政工程。进一步优化设计方案，深入衔接上位规划，做好交通发展研判，加强与中环线、涪江六桥等的交通组织衔接，满足实用功能；优化竖向设计，减少土方填挖，提高经济性；立足于区域层面，完善综合管网组织设计。
2.建设有文化、有活力、有特色的景观大道。要结合沿线用地规划，进一步突出沿线街道空间、道路景观、城市家具、桥梁立交、标识标牌等方面的设计特色，提升整体风貌。
3.建设高标准、高效率、高质量的示范项目。科学有序推进项目建设，降低施工对现状交通和沿线功能的影响，做好沿线地质勘探工作，加强资金使用和工程项目监管，确保安全高效有序推进。
四、建设类
（一）遂宁市船山区职业教育产业园项目四川职业技术学院龙凤产教园区设计方案
1.原则同意该设计方案，按以下意见修改完善。
（1）深化设计方案。船山区、四川职业技术学院要进一步完善设计方案，结合校园多功能性和学习生活需要，优化校园风貌设计和宿舍、教室等建筑设计，增强实用性。
（2）坚持集约高效。要提高土地使用效率，整合校园功能设施，统筹近期需要和远期目标，二期适度提高容积率，优化片区规划布局，实现区域可持续发展。
（3）加快推进实施。科学有序施工，同步建设污水处理厂，保障片区城市运营，确保学校正常招生。
2.主要经济技术指标
一期经济技术指标
用地性质：高等院校用地
用地面积：469329㎡
总建筑面积：320404㎡
计容建筑面积：301542㎡
不计容建筑面积：18862㎡
建筑基底面积：91965㎡
容积率：0.64
建筑密度：19.59%
绿地率：30.75%
建筑高度：50米
机动车停车位：1207个（地上925个，地下282个）
（二）遂宁职业学院设计方案
1.原则同意该设计方案，按以下意见修改完善。
深化设计方案。遂宁高新区和遂宁职业学院要进一步完善设计方案，优化校园空间格局，强化流线组织，丰富校园功能特色，提升校园风貌；注重集约节约，提高土地利用效率。
2.主要经济技术指标
总经济技术指标
用地性质：高等院校用地
用地面积：496218.19㎡
总建筑面积：318690.14㎡
计容建筑面积：314445.83㎡
不计容建筑面积：4244.31㎡
建筑基底面积：66978.42㎡
容积率：0.63
建筑密度：13.50%
绿地率：62.76%
建筑高度：48米
机动车停车位：1275个（地上1181个，地下94个）
一期经济技术指标
用地性质：高等院校用地
用地面积：432919.42㎡
总建筑面积：252879.52㎡
计容建筑面积：248635.21㎡
不计容建筑面积：4244.31㎡
建筑高度：30.3米
机动车停车位：978个（地上884个，地下94个）
二期经济技术指标
用地性质：高等院校用地
用地面积：63298.77㎡
总建筑面积：65810.62㎡
计容建筑面积：65810.62㎡
建筑高度：48米
机动车停车位：297个
（三）中国供销·遂宁智慧冷链产业园建筑设计方案
1.原则同意该设计方案。
2.主要经济技术指标
XC22-02-24(1)地块
用地性质：一类物流仓储用地
用地面积：70811.15㎡
总建筑面积：54507.57㎡
计容建筑面积：70960㎡
不计容建筑面积：1028.91㎡
建筑基底面积：28172㎡
容积率：1.0
建筑密度：39.78%
绿地率：14.73%
建筑高度：19.7米
机动车停车位：111个
XC22-02-24（2）地块
用地性质：商业设施用地
用地面积：37840.01㎡
总建筑面积：36922.12㎡
计容建筑面积：54184.60㎡
不计容建筑面积：208㎡
建筑基底面积：11662.48㎡
容积率：1.43
建筑密度：30.82%
绿地率：17%
建筑高度：18.5米
机动车停车位：400个（地上30个，地下370个）
五、调整类
遂宁高新区韶华大桥设计方案调整
原则同意该设计方案调整。
出席：市委副书记、市长、市规委会执行主任刘会英，市委副书记、市规委会副主任景临，市委常委、常务副市长、市规委会副主任杜海洋，市委常委、统战部部长陈晓波，市人大常委会副主任、市规委会副主任胡道军，市政府副市长、市规委会副主任张韬，市政协副主席、市规委会副主任周华，四川职业技术学院党委书记张生，市政府秘书长蒋喻新，市政府副秘书长、办公室主任王金兵，市政府副秘书长胡建军，省政府驻遂宁市规划督察员郭长春，船山区委、安居区委、遂宁经开区党工委、市河东新区党工委、遂宁高新区管委会、市发展改革委、市经济和信息化局、市教育体育局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市文化广电旅游局、市应急局、市城管执法局、市经济合作局、市林业局、市政务服务和大数据局、市通信发展办公室、市交警支队等主要负责同志，市委绩效办、市民政局、市财政局、市水利局、市人防办等相关负责同志，业主单位和1名公众代表。