2022年10月14日下午,受市自然资源和规划局局长李斌委托,副局长袁静在市局三楼会议室主持召开国土空间规划委员会专家委员会。会议推荐成都市城镇规划设计研究院总工袁锋任专家组组长并主持研究相关规划及建筑方案事项,现将会议议定事项纪要如下。
一、遂宁市中心城区控制性详细规划集中集成河东一期片区ZDY-HD11规划论证及调整
审查结论:原则同意该方案,按以下意见修改。
专家审查意见:
1. 衔接上位规划。应明确原控规是否有公园绿地,明确是对哪版控规的调整。
2. 优化分析论证。应明确考虑从子单元层级分析整体规划指标调整前后是否平衡,给出相应支撑依据,为单独地块指标调增寻求更有力的支持;调整后绿地率偏低,建议充分利用架空、屋顶绿化等方式提高绿地率;复核东平北路城市干道城市风貌控制与上位规划是否符合要求。
3. 完善文本内容。日照分析补充周边现状情况,特别是北侧医院轮廓;北侧建筑高度升高,对东侧公寓影响应进行分析和公示。
二、遂宁市中心城区控制性详细规划集中集成养生谷片区ZDY-HD09规划论证及调整
审查结论:原则同意该方案,按以下意见修改。
专家审查意见:
1.优化分析论证。调整后结果应纳入新的国土空间规划成果,综合分析调整建设用地指标后整体满足用地平衡要求,总子单元指标适宜城乡发展需求;农林用地调为建设用地,应分析总建设用地是否增加;注意与城市周边的功能互动。
2.完善文本内容。补充绿地、道路的调整论证依据。
三、遂宁市中心城区控制性详细规划集中集成仁里片区ZDY-HD17规划论证及调整
审查结论:原则同意该方案,按以下意见修改。
专家审查意见:
1.优化分析论证。地块调整为二类居住用地,应明确商改住调整后该单元用地依然具有部分社区公服、商服配套功能,使该用地复合性功能更强;商业位置与周边地块共同打造,保证商业街面连续;原有公园绿地建议适当保留,尤其是街头绿地。
2.完善文本内容。调整后交通流线、出入口位置宜补充相应分析,不宜影响市政。
四、遂宁市中心城区控制性详细规划集中集成南强片区ZDY-HX18规划论证及调整
审查结论:原则同意该方案,按以下意见修改。
专家审查意见:
强化分析论证。补充片区城市设计分析;补充建筑高度增高后对周边原有建筑的影响性分析;补充用地范围的可行性分析。
五、遂宁市中心城区控制性详细规划集中集成南强片区ZDY-HX23规划论证及调整
审查结论:原则同意该方案,按以下意见修改。
专家审查意见:
优化分析论证。加强与教育专项规划衔接;改建扩建学校项目做好新建与已建建筑之间的风貌协调,对旧楼进行外立面改造,景观统一打造;保留沿街绿带;复核容积率。
六、邦泰·云璟南区建筑设计方案
审查结论:原则同意该方案,按以下意见修改。
专家审查意见:
1.优化方案设计。优化整体布局,总平过于均质化;规整地下室布局,不宜过于异形,缺少回车和扩展空间,保证人防实施后车位数量;补充适当体量底商配套,服务网点或公服配套。
2.优化交通组织设计。补充项目周边情况,包括现状、交通出入口关系等;优化车行出入口设计,车行出入口都设置在南侧,对绿带存在负面影响;应满足消防车通行及对扑救场地要求;幼儿园临路侧考虑设置少量临时停车位,减少对城市道路的影响;补充非机动车行流线;补充幼儿园接送幼儿的交通流向分析。
3.优化景观设计。按照分区明确景观主题,增强特色性;
加强景观中轴线仪式感、单元入户归属感设计;加强南侧小区入口景观设计;健身步道、休息场地结合消防车道设置,景观化处理。
七、遂宁保税物流中心(B型)项目(改扩建)建筑设计方案
审查结论:原则同意该方案,按以下意见修改。
专家审查意见:
1.优化方案设计。优化主入口大门设计,提高大门入口标高防止雨水排入;满足消防车出入要求及入口处遮雨的需求;优化综合楼外立面设计,明确空调的布置形式,海关大楼取消白色构架;优化停车及交通流线设计,海关大楼停车位考虑设置于背立面;临围网减少乔木。
2.完善文本内容。补充园区整体规划,明确后续建设方向;主入口位于北湖路,补充对道路交通影响的分析。
八、遂宁高新区大宗物资集散分拨中心项目一期(大宗物资交易区)建筑设计方案
审查结论:原则同意该方案,按以下意见修改。
专家审查意见:
1.优化方案设计。优化交通组织设计,不宜开口过多,西侧出入口不宜设于丁字路口,北侧园区开口不满足规划要求;优化外立面设计,在方案二的基础上提升。
2.完善文本内容。补充园区整体规划思路,明确用地性质、用地条件,核实经济技术指标;技术图纸深度不足;复核平、立、剖面图;复核绿地指标。
九、遂宁市自然资源和规划局办公楼屋顶改造项目
审查结论:原则同意该方案,按以下意见修改。
专家审查意见:
优化方案设计。补充结构安全论证分析,尽量不种植高大乔木,座椅由石凳调整为木或仿木材质;考虑增加光伏发电、垂直绿化;细化设施设备安装细节,减少对外立面的影响;改造宜采用装配式设计,归纳总结形成模块化技术措施,便于推广展示。
十、中国供销·遂宁智慧冷链产业园建筑设计方案调整
审查结论:原则同意该方案,按以下意见修改。
专家审查意见:
优化方案设计。优化屋顶绿化设计;楼梯间顶面开窗,可考虑开到侧面或顶面;保留屋顶深灰色压顶。
十一、遂宁经济技术开发区开善东路-滨江南路交界南侧绿地游园建设项目方案设计
审查结论:按以下意见修改,重新上报专委会进行审查。
专家审查意见:
1. 加强上位分析。先明确项目定位、服务对象、配套需求,再确定方案主题;优化完善项目的用地及功能分析、人行尺度分析、城市界面分析,提升城市门户的标志性;论证新增出入口的必要性;论证入口设在道路交叉口合理性;补充完善建筑、景观、植物设计图纸。
2. 优化方案设计。项目与周边街道一体化打造;智慧设置与运动相结合,加强青少年活动功能植入,明确优化活力跑道功能,增加参与性、互动性;优化会客厅结构设计;拆除原广告牌,重新设计精神堡垒造型;保留原始地形高差,结合景观植物搭配,丰富高低层次。
十二、遂宁市河东新区原中铁八局商混站“三旧”文旅改造项目设计方案
审查结论:原则同意该方案,按以下意见修改。
专家审查意见:
1. 优化方案设计。优化交通组织分析,明确架空停车场的流线,人车应进行分流;入口处文创中心考虑改造后风格应更加活跃,不宜太中规中矩;考虑与周边植被相结合;优化入口标识的尺度及点位设置;结合露营场地规模合理配置相应配套设施。
2. 完善文本内容。总平面、竖向设计应满足深度要求规定并补充相应总图分析;补充外立面材质专篇;补充剖面图,分析与住宅间的视线关系;补充景观、光彩专篇;补充前期产业策划内容;补充功能业态分析;补充完善游人流量分析,确定停车位数量计算。
十三、遂宁市河东新区灵泉景区概念性设计方案
审查结论:原则同意该方案,按以下意见修改。
专家审查意见:
1.加强规划衔接。加强与广德灵泉风景名胜区总规、在编国土空间规划、“三区三线”划定成果的衔接。合理进行自然资源的保护利用。
2.优化方案设计。优化景区外围交通设计,梳理北进南出、南进北出的接驳车规划;结合景区形象展示,优化东入口广场停车场设置;结合乘大巴、自驾等游客到达方式,分析游客类型;北入口的游客中心、山门设计较为封闭,可增加灰空间产生纵深感;扶梯设计应与景观、文化相结合,扶梯外增加步行系统;分析东区是否再作水景(水街),是否与灵泉湖连通。
3.完善策划分析。活动主题展示增加新颖方式、互动形式;增加精品游线、夜间游线设置;分析淡季旅游产品设置;按报建方案深度要求深化方案,完善建筑、景观、道路等技术图纸;补充完善风景区要求的配套设计;完善交通流线分析。
部门审查意见:
方案宜与广德灵泉风景名胜区总规相衔接;创意结合对现有自然资源的保护和开发利用。梳理各项目用地红线,结合功能业态优化建筑风貌,可适当增加现代元素;补充投资收益分析和实施规划。
十四、西部工程机械产业园建筑设计方案调整
审查结论:按以下意见修改,重新上报专委会进行审查。
专家审查意见:
优化方案设计。明确避难场所的等级以及相关配套设施;明确地下车库开口距离,不宜离外部市政道路过远;复核建筑与高压线的距离是否满足规范要求;补充地块规划设计条件。
参会领导、专家及单位:市自然资源和规划局局长李斌,省政府驻遂宁规划督察员郭长春,市自然资源和规划局副总风貌师杨召;中建西南院设计六院执行总建筑师、国家一级注册建筑师、高级建筑师朱健;中建西南院景观院二所所长、高级工程师朱新华;中建西南院有限公司设计五院高级建筑师、国家注册建筑师戴嘉豪;市发展改革委、市经济和信息化局、市教体局、市公安局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市水利局、市文化广电旅游局、市林业局;遂宁经开区管委会、市河东新区管委会、遂宁高新区管委会;市交警支队、市人防办;自然资源和规划局国土空间规划科、建设工程规划管理科、政策法规监察和信访科、国土空间用途管制科、市城乡规划编制研究中心、市城市风貌规划管理中心;经开区分局、河东新区分局、高新区分局。