针对辖区部分小区开发商代收契税后违规挪用，导致群众不动产“登记难”的长期民生痛点。2026年上半年，大英县坚持以民为本、靶向破局，在全市率先出台化解开发商代收挪用契税遗留“登记难”问题工作方案，以领峰国际小区为试点，创新构建“债权确认+财政垫付+统一追偿”全链条机制，有效破解企业欠税、群众难办证的突出堵点。

一是司法确权开路。联合法院开通问题楼盘司法确权绿色通道，快速审理契税债务纠纷，依法确认业主合法债权，明确开发商主体补缴责任，为财政垫付、不动产登记提供合法司法依据，确保化解工作全程合规有据。二是财政兜底垫付。统筹对接财政部门，争取800万元专项垫付资金。在债权确认后统一承接业主债权，垫付资金直达税务账户，群众无需重复缴费，彻底破解“企业欠税、群众难办证”的核心难题。三是部门联办提速。联动财政、住建、税务、法院建立协同机制，实现司法确权、契税缴纳、登记发证无缝衔接，开辟涉诉涉查封楼盘司法登记绿色通道。组织业务骨干下沉一线，全程指导代办材料收集、债权转移等手续，主动解决材料缺失、业主异地等难题，切实实现群众少跑腿。四是统一追偿闭环。楼盘办证工作完成后，整合全体业主债权，依法对涉事企业启动统一司法追偿，压紧压实企业主体责任，实现“政府兜底不兜债、惠民办事零风险”。

截至2026年6月，领峰国际小区222户业主已完成资料收集与契税核算，118户业主顺利拿到不动产权证书，剩余部分也将在近期完成办证，多年心结彻底解开。此次探索形成的“政府兜底、企业担责、群众配合”标准化化解路径，有效破解了开发商代收挪用契税办证难题，为同类问题化解提供了可复制、可推广的“大英解法”。