遂宁市国土空间规划委员会专家委员会议事纪要
2026年3月12日下午,受市自然资源和规划局局长杨韬委托,副局长袁静在市自然资源和规划局三楼会议室主持召开市国土空间规划委员会专家委员会会议。会议推荐原攀枝花规划设计院院长郭长春任专家组组长,主持研究相关规划论证和建筑方案事宜,现将会议议定事项纪要如下。
一、遂宁市河东二期城镇详细规划HD02(10街区)、03单元(03街区)规划论证及调整
审查结论:原则同意该规划论证,按以下意见修改完善。
专家审查意见:
1.强化规划论证。加强与上位规划的衔接;结合中医发展核实用地规模,复核医疗及床位需求;取消HD03-03-02地块原规划的社区便民服务站、文化活动站、卫生服务站,明确替代位置、面积,核实是否满足居民就近使用需求;结合地块周边居住人口分布及幼儿园服务半径,对周边幼儿园服务覆盖情况进行核实,复核取消6班幼儿园的合理性,明确该区域幼儿园学位是否满足需求。
2.完善文本内容。核实HD03-03-03(1)地块的绿地率是否满足配建要求;适当将HD03-03-03(1)地块容积率提升至1.2-1.5、将HD03-03-02地块容积率提升至1.5,提高土地利用效率;优化HD03-03-02地块交通组织与出入口设计;充分考虑HD03-03-03(1)地块与公园绿地的关系,主要用房尽量靠近公园绿地布局,预留足够活动空间;按临湖低、临路高方式进行建筑模拟布局优化。
部门审查意见:
1.征求交管部门意见;项目中取消一条道路,需开展交通安全影响评价,论证对道路安全通行的影响。
2.核实城市绿线、蓝线范围。
二、遂宁市老城区控制性详细规划ZDY11规划论证及调整
审查结论:原则同意该规划论证,按以下意见修改完善。
专家审查意见:
1.强化规划论证。充分对接上位规划,预测老城区学位数量及需求,核实现有建设规模是否满足未来需求;补充取消道路的合规性依据。
2.完善文本内容。核实绿地率、机动车停车位配建是否符合现行规范要求;核实操场及运动场地的朝向是否在规范建议的合理范围内;明确临街商业用地处理方案;明确表达周边道路情况;进一步校核文本、文字及图纸内容。
部门审查意见:对接交管部门,充分研究高升街小学与二校区道路及周边区域交通组织规划。
三、遂宁市老城区控制性详细规划ZDY09(14街区)规划论证及调整
审查结论:原则同意该规划论证,按以下意见修改完善。
专家审查意见:
1.强化规划论证。充分对接上位规划,明确规划调整原因并补充合规性支撑依据;补充未拆迁建筑的处置方案;补充对周边环境的影响分析及相关利害关系人意见;结合城市肌理优化建筑模拟布局。
2.完善文本内容。核实住宅配套设施、绿地率、居住人口与住宅建筑面积匹配性;明确机动车停车位配置数量、位置等;补充临街商业业态的管控要求;复核日照分析结果。
四、遂宁市中心城区控制性详细规划集中集成南强片区ZDY—HX19规划论证及调整
审查结论:原则同意该规划论证,按以下意见修改完善。
专家审查意见:
1.强化规划论证。加强与上位规划的衔接,补充配套设施调整的合规性依据。
2.完善文本内容。核实幼儿园服务半径,量化“好房子”建设具体要求;完善市政设施需求测算。
部门审查意见:
遂宁经开区属地教育部门结合片区公办幼儿园在园占比实际,充分论证该规划调整方案的可行性。
五、遂宁经济技术开发区西片区城市排水防涝综合治理项目设计方案
审查结论:原则同意该设计方案,按以下意见修改完善。
1.深化上位规划衔接。对接国空、详规及排水排污、防洪排涝、地下管网综合规划等专项规划,扩大研究范围,系统梳理西片区各类管网现状,论证改造必要性和可行性,整体谋划改造方案,确保有效解决片区管网存在的问题。
2.坚持地上地下统一设计。充分对接住建、经信、通发办等行业主管部门及相关燃气、电力公司,全面梳理改造路段给水、燃气、电力、通讯等其它地下管网改造情况,并出具正式意见。完善道路景观、人行道、公交站台等地上设计,实现一体设计、同步施工,避免重复开挖。
3.优化管网设计。进一步明确新建与原有管网的衔接方式;补充污水一体化处理设备参数,对接周边工业污水排放情况;完善道路及管网纵坡、竖向设计,合理确定新建管网埋深与位置等,核实各类新建与已建管网平面交叉、竖向间距是否满足要求,确保新建段与已建段管网顺接;结合片区排水需求,补充论证管网管径的必要性和合理性。核实广德路污水管设计流量与管径不匹配问题。
4.完善设计方案内容。补充土地权属资料、项目建设时序;论证蟠龙路改扩建的必要性和合规性;核实投资估算与立项批复不一致问题;补充施工期间交通导行方案。
部门审查意见:
1.征求公安机关、交管部门及住建部门意见。
2.按照《建筑设计防火规范》《消防给水及消火栓系统技术规范》相关规定,将市政消火栓纳入改造范畴。
六、成达万高铁遂宁站站区配套工程站前广场(含地下空间)及高架匝道项目地下车库装修方案
审查结论:原则同意该设计方案,按以下意见修改完善。
专家审查意见:
1.优化方案设计。补充项目区位、进出站及周边交通分析;明确设计遵循的国家、地方规范名称及编号;核实主要装饰材料燃烧性能等级、室内环境污染控制、地面防滑材料是否符合相关规范;丰富大空间场所天、地、墙色彩,深化遂宁文化元素融入,增加亮色设计;复核灯光照度,在网约车、出租车上客区增设地方特色艺术化设计。
2.完善文本内容。补充候车厅设计方案,完善无障碍设计与标识系统设计,复核费用估算。
部门审查意见:
1. 对接交管部门,核实交通安全设施及交通组织方案。
2.按遂人防办发〔2021〕45号《遂宁市人防防空工程标识标准规定》的要求,落实人防工程区域装修标识标准。
七、遂宁市河东新区城乡生活垃圾减量及资源化利用建设项目建筑设计方案
审查结论:原则同意该设计方案,按以下意见修改完善。
专家审查意见:
1.优化方案设计。完善渗滤液处理、光伏发电系统安全设计;补充光伏组件与建筑主体的防雷接地衔接节点图,明确接地电阻要求,附屋面承载能力验算报告;明确防尘除臭系统参数;完善运维与应急配套设计,一层维修车间、清洗间等设置平开疏散门;优化建筑左右两侧形态,增强协调性;说明光伏板仅铺一半的设计原因,明确项目绿建星级标准。
2.完善文本内容。完善消防、人防设计;核实道路坡度是否满足大车行车要求;细化无障碍设计内容。
部门审查意见:
补充完善文本中的人防专篇编制。
八、遂宁经济技术开发区电子信息智能化科创基地改造提升项目调整方案
审查结论:原则同意该方案调整,按以下意见修改完善。
专家审查意见:
1.优化方案设计。同步调整海绵城市设计指标,补充施工期环保及交通导行方案;新增机动车车位配建充电桩,核查充电桩与建筑的防火间距;完善外墙防水措施;控制真石漆分缝尺度,与开窗大小,幕墙分隔相契合。
2.完善文本内容。明确方案调整原因,说明增加机动车、非机动车位的合理性 ;复核工程投资估算。
九、黛山澜庭建筑设计方案调整
审查结论:原则同意该方案调整,按以下意见修改完善。
专家审查意见:
1.优化方案设计。增加垃圾房专项设计,明确社区配套设施内容,调整海绵城市设计;优化地块一3#楼、地块二2#楼平面设计,调整黑卫生间客厅使用效率降低等问题;论证地下室车行对外出入口增加对市政交通的影响。
2.完善文本内容。重新复核日照分析及退距数据;补充人防调整说明;完善无障碍设计;按相关程序对调整方案进行公示。
部门审查意见:补充人防专篇,明确人防面积调整对照表,人防工程与地面建筑的关系及相关文字说明;垃圾用房不得布置在人防区域内。
参会领导、专家及单位:市自然资源和规划局副总风貌规划师陈卓;中国建筑西南设计研究院有限公司双碳中心执行总建筑师陈瑞,四川大学建筑与环境学院副教授、国家一级注册建筑师魏柯,四川省国土空间规划研究院高级工程师徐然;市教育局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市卫生健康委;船山区政府、遂宁经开区管委会、市河东新区管委会;市消防救援局、市国动办、市交管支队;遂宁发展投资集团有限公司;市自然资源和规划局国土空间规划科、建设工程规划管理科、国土空间用途管制科、开发利用与所有者权益科、执法监管科、市城乡规划编制研究中心、市城市风貌规划管理中心;船山区自然资源和规划局、经开区分局、河东新区分局。