遂宁市国土空间规划委员会专家委员会
议事纪要第六期
2022年4月29日下午，受市自然资源和规划局局长李斌委托，副局长袁静在市局三楼会议室主持召开国土空间规划委员会专家委员会。会议推荐重庆大学建筑城规学院教授、博士生导师谭少华任专家组组长并主持研究相关规划及建筑方案事项，现将会议议定事项纪要如下。
一、遂宁高新区直管区控制性详细规划子单元XC25规划论证及调整
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
1.加强与上位规划衔接。涉及永久基本农田调整，完善调整理由；考虑降低用地北侧30m宽道路等级，减少红线宽度；规划区南侧剩余用地（中环线北），建议同步规划公园绿地，规范子单元控制指引图。
2.加强规划功能分析。再生资源回收处理企业属于二类工业用地且位于龙凤组团居住用地上风上游，应确保满足生态环保要求；取消基数转换的现状数据作为依据；新增建设用地应有充分依据，取消“可以增加建设用地”作为调规依据，以环境护理整治等问题为研究依据；道路线型方案建议方案二，与规划道路原有路口对齐；论证中环线对接支路的合理性；注意区域污水排放量增加后处理能力是否满足。
3.完善文本内容。核实论证材料中提到的“新增工业用地可能造成环境破坏、征地的房屋拆迁的社会风险”问题；落实高压线走向；补充完善电力等相关部门意见；规划道路补充交通影响评估。
部门审查意见：
1.污水处理应充分考虑高新区生活污水处理厂的消纳处理能力；做好连接新建工程污水处理厂管网论证；做好城南水厂渠河取水口与调整地块的位置关系论证。
2.考虑取消20米宽的城市支路建设，以减少对中环线交通流的影响。
二、遂宁高新区直管区控制性详细规划子单元XC24规划论证及调整
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
1.加强与上位规划衔接。核实该控规与在编国土空间总体规划的一致性；补充论证道路拓宽的必要性且调整道路宽度后不作为城市次干道（如确需将道路宽度调整为28米，可减少防护绿地）。
2.功能分析。从片区产业策划、交通压力、城市风貌等多维度多层次分析，论证工业用地限高调整至50m的依据；非生产性用房用地面积不能超过总用地面积7%。沿道路的建筑高度应与两侧用地现有建筑高度协调；分析项目配套用房的规划合理性，从规划管理的合法性与技术合理性进行论证，明确其他地块不再配建非生产性设施（用房）。
部门审查意见：
充分论证建筑限高由25m调整至50m的科学性、合理性。
三、遂宁高新区直管区控制性详细规划子单元XC15规划论证及调整
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
加强规划功能分析。如实反映用地现状；进一步论证驿站的用地性质是否要调整为商业用地；结合园区产业策划及招商情况，充分考虑XC15单元商业用地配套保留的可能性；总绿地面积保持不变的前提下提高新增公共设施用地（02-06-02）绿地率；核实建筑高度，不宜超过10米且控制在2层。
部门审查意见：
补充论证项目符合防空地下室易地建设的相关内容。
四、遂宁市新月小学校食堂建设项目设计方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
1.优化总平及交通组织设计。优化食堂位置，建议布置在入口停车区，提供对比方案。考虑食堂后勤流线，使货车直达后厨区；优化校园流线，考虑增加食堂后对停车的影响。
2.优化建筑设计。优化食堂内部空间及功能结构，考虑消洗流线的便捷性及热加工区的泄爆预留；食堂F轴建议开固定窗。
3.完善文本内容。技术经济指标补充原规划用地条件；规范总图和蓝图制图，应以现状图为底图，补充现状小学内建筑名称（教学楼或其他）；平面及立面技术图纸须连同会议厅部分整体考虑；标注建筑层数；复核建筑间距是否满足规划管理要求；复核增设食堂后对普通教室的日照分析。
部门审查意见：
1.从全校平面布局上优化食堂布局。
2.补充论证项目符合防空地下室易地建设的相关内容。
五、四川能源职业学院设计方案调整
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
优化方案设计。结合周边建筑风貌和色彩优化电力实训楼外立面设计；考虑柴油发电机房位置进一步优化的可能性，提出比较方案，尽量设置于地下，减少不利影响并进行景观化处理。
部门审查意见：
补充论证项目符合防空地下室易地建设的相关内容。
六、遂宁市船山区遂州路与公园西路交叉口天桥设计方案
审查结论：按以下意见修改完善，重新上报专委会审查。
专家审查意见：
1.加强可行性及现状分析。通过对交通现状和建设空间的分析，进一步论证修建天桥的必要性。两个方案均未处理好保护古树与行人正常通行两大问题，加强方案的落地性。
2.优化桥梁设计。方案一的通达性、风貌效果、经济性不佳；方案二造型不流畅、线型不舒适、柱子遮挡道路，影响人车通行；优化非机动车坡道设计和无障碍设计；明确立面材质；做好光彩工程与标识系统的结合；考虑与周边建筑二层连接的可能性；桥上考虑增加市民参与性和趣味性空间。
3.完善文本内容。优化方案深度，总图应该在地形图上准确绘制；补充建筑平面、立面、尺寸、净空、高度等技术图纸，对天桥宽度、高度、梯段等进行技术方案设计（桥宽3.0需加大），包括墩柱布置等；补充分析非机动车是否上桥；复核造价的估算是否准确。
部门审查意见：
天桥应形成闭环，将天桥与周边商业有机结合；设计图与实际环境道路尺寸不符；补充交通组织方案，如机动车，非机动车、盲人、行人等如何运行；无信号灯设计方案。
七、遂宁市工人文化宫、遂宁高新区遂潼合作示范园创新能级提升建设项目（遂宁市科创中心）建筑设计方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
1.优化建筑设计。补充结构选型方案；优化金属屋顶的排水设计；深化平面设计，平面功能需与造型相结合；考虑基本对称的外观如何体现标识性；控制造价，适当合理减少地下面积。
2.优化流线组织。优化两个建筑室外公共空间与功能组织、流线（交通）组织；优化车流及停车设计；补充专用通道流线；优化两个建筑内部空间的流动性和联系性。
3.完善文本内容。完善方案深度，取消调整前后对比的说明；补充发改委批复文件；补充上位规划、城市设计等相关资料；补充规划设计条件；补充绿建、海绵、光彩、立面材质专篇；补充防火分区图纸、消防流线组织图纸和必要的建筑剖面图纸等；补充公区配套、广场空间打造、活动策划、停车配套等规划分析。
部门审查意见：
1.设计公司要按照二星级绿色建筑标准进行设计完善。
2.该项目中的工人文化宫、科创中心应补充落实人防专篇，包括人防工程布置图、文字说明、应建面积明细表、人防专篇编制单位；项目的经济技术指标表中应载明防空地下的设计面积。
3.文本应按《遂宁市建设项目设计方案深度管理规定》进行完善，补充完善平、立、剖图。
八、清净新居二期、三期棚户区改造项目 碧江新城棚户区改造项目外立面材质调整方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
做好方案公示和影响说明；补充原设计单位审核意见书；补充造价影响说明。
九、中国铁建御书苑建筑设计方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
1.优化建筑设计。深化达裕路临街立面设计；优化第五立面和明志路方向的景观设计；建议增加车库出入口；适当增大地库面积，规整地下车库边界线；优化平立剖面图，减少错漏空缺，社区用房不必要的走道可取消；地下室层高应满足人防规范和实际使用要求;降低女儿墙高度。
2.优化流线组织。致远路开设机动车应急出入口需与园林绿化等主管部门沟通协调。
部门审查意见：
1.按照绿色建筑相关标准完善设计。
2.方案文本中补充人防应建面积明细指标表。
参会领导、专家及单位:省政府驻遂宁规划督察员郭长春、市自然资源和规划局副总风貌师杨召；重庆大学建筑城规学院教授顾红男，重庆大学建筑城规学院教授李泽新，中国建筑西南设计研究院有限公司设计五院高级建筑师、国家注册建筑师戴嘉豪，中国建筑西南设计研究院有限公司副总建筑师卜银；市经济和信息化局、市教育体育局、市住房城乡建设局、市林业局、市总工会；船山区人民政府、遂宁经开区管委会、市河东新区管委会、遂宁高新区管委会、市人防办、市交警支队；市自然资源和规划局国土空间规划科、建设工程规划管理科、国土空间用途管制科、政策法规监察和信访科、市城乡规划编制研究中心、市城市风貌规划管理中心；船山区自然资源和规划局；经开区分局、河东新区分局、高新技术产业园区分局。