今天是:2025年12月04日
遂宁市自然资源和规划局
2025年第一期专委会纪要


                                 第一期

                     遂宁市国土空间规划委员会专家委员会议事纪要

2025年1月10日下午,受市自然资源和规划局局长杨韬委托,副局长袁静在市自然资源和规划局三楼会议室主持召开市国土空间规划委员会专家委员会会议。会议推荐四川省国土空间规划协会副理事长陈涛任专家组组长并主持研究规划及建筑方案事项,现将会议议定事项纪要如下。

一、遂宁市中心城区片区规划研究

审查结论:原则同意该方案,按以下意见优化完善。

专家审查意见:

1.严格落实总规。该研究是对已批准《遂宁市国土空间总体规划(2021—2035年)》的深化、细化,引导各片区详细规划编制。若涉及市级总规强制性、约束性规定内容的调整,应严格遵循市县总规调整的程序和要求。

2.加强详规引导。在明确各片区发展定位、主导产业的基础上,应引导详细规划要聚焦新问题、新矛盾、新形势,尤其是数字化、智能化、绿色化转型和人口结构新变化,主动应对新要求,增强产业等功能空间布局的弹性、塑性,促进功能融合、能级提升。同时,引导土地资源要素使用上,走内涵式、集约化、绿色化的高质量发展之路,通过土地规划、储备、供应、利用效率的一体化协同,推动土地规模化整合利用,促进土地提质增效。

3.强化专规支撑。未来水世界涉及观音湖湿地公园和广德灵泉风景名胜区,宜做好生态保护红线和风景名胜区等相关管理要求的衔接。宜针对城市短板弱项、城市安全底线底板等方面,明确行业部门要加快专项规划编制,支撑各片区详细规划编制。

二、中国石油天然气股份有限公司四川遂宁销售分公司田家沟油库搬迁项目规划条件论证方案

审查结论:原则同意该论证方案,按以下意见修改完善。

专家审查意见:加强交通组织分析,确保项目用地对外联系畅通;进一步核实西北侧拟建道路可否按农村道路建设;补充环境评价、安全评价相关内容。 

三、遂宁经济技术开发区西山路南延线及配套基础设施建设项目

审查结论:原则同意该方案,按以下意见修改完善。

专家审查意见:

1.对接上位规划。对接上位规划及专项规划,断面设置充分考虑中远期需求并要符合上位规划相关要求,建议综合考虑西山路路段兼有交通性和生活性的特点,把周边居民使用书台山公园的行为特征考虑在内,确保城市南北向交通通道断面一致,通行顺畅,周边居民慢行交通有足够空间。

2.加强分析论证。补充与周边现状的衔接情况,如小区出入口、加油站出入口等的衔接情况,在哪些位置进行了避让,比如对现状加油站的避让,是否涉及控规道路红线调整。明确提出修建前后交通拥堵改善情况。一般主-主相交需要进行交叉口展宽,补充未展宽理由。渠河路段横断面改造段单侧布置且仅有3m,去掉设施带通行空间仅2m左右,斟酌是否有条件外挑人行道及现状是否满足人流通行需求。

3.优化方案设计。取消西山路南延线改造段设计(在文本中说明原因),将西山路南延线新建段和南广路东延线建设作为一期项目实施。建议西山路增加左转弯待行区划线,无非机动车道路段补充非机动车道。纵断面控制点除交叉口外还应包括现状沿线出入口,补充出入口衔接情况是否存在低于路面的情况,是否解决了地下管网的衔接问题。

4.深化配套设施。优化公交站设计,补充公交、自行车布点,公交站布点应征求行业主管部门意见。建议公交站结合7m宽人行道布置成港湾式,自行车停靠点结合周边出入口设置。优化公交车站方案,明确材质和排水方式。南广路东延线供为供水末端,管径建议300-400为宜。斟酌香樟树种是否合适。

5.完善文本内容。明确项目类型,按规范要求完成相关深度的成果。补充项目是否涉及河道蓝线,因项目位于渠河侧,应论述是否占用。优化工程造价,征地拆迁费用比例较高,具体在哪些位置,有无优化空间;预备费用未扣除用地费,建议重新计算。

部门审查意见:

建议增设非机动车道。

四、遂宁市通德大桥氛围营造智慧杆设计方案

审查结论:原则同意该方案,按以下意见修改完善。

专家审查意见:

项目名称取消“氛围营造”。补充项目背景及改造原因。建议采用方案一或方案三选型,并在此基础上优化方案与桥梁体量相适应,造型考虑立体化设计,不宜成片状。加强向下照明的照度,考虑不同色彩色调的光韵变化,适应节假日模式。补充项目立项文件、项目资金来源和工程造价。

五、中国石油天然气股份有限公司四川遂宁销售分公司田家沟油库搬迁项目建筑设计方案

审查结论:原则同意该方案,按以下意见修改完善。

专家审查意见:

1.优化总平设计。报建总图蓝图设计深度不够,缺建筑信息、道路、场地标高、挡墙等表达。停车分析应明确停车位数量、种类、重型车和小型车流线区别。

2.优化消防设计。场地应设两处出入口接通市政道路,尽端路增加回车场,满足消防车回车需求。核实消防扑救场地,不能与道路,其他设施的功能用地冲突。补充针对油库项目的消防设施。补充消防分析中引用的具体消防规范条文以及梳理扑救面设置要求、尺寸、消防车道流线合理性。

3.优化方案设计。竖向补充道路坡度,高程信息。补充支挡结构形式方案,放坡范围,是否影响现状道路。核实边坡处理方案,放坡处理应在场地内落实。综合办公楼等非生产用房出入口立面风貌过于简单,宜优化提升。

4.完善文本内容。补充设计单位资质和入川备案。补充石化、应急安全相关部门意见。

部门审查意见:

1.补充建筑节能、绿建、海绵城市建设专篇。

2.补充论证项目符合防空地下室易地建设条件的相关内容,并按程序报审。

六、遂宁市凤台水厂扩能项目建筑设计方案

审查结论:原则同意该方案,按以下意见修改完善。

专家审查意见:

针对二期扩能、补齐相关功能预留设施,实现土地利用效能的提升。补充项目立项文件、项目资金来源和工程造价。

部门审查意见:

1.补充建筑节能、绿建、海绵专篇。

2.复核厂房屋面面积,500㎡及以上的新建厂房面积不低于屋顶面积50%。

3.补充论证项目符合防空地下室易地建设条件的相关内容,并按程序报审。

七、遂宁市主城区河西片区污水处理设施及配套工程升级改造项目——遂宁市城南第一污水处理厂改造工程建筑设计方案

审查结论:原则同意该方案,按以下意见修改完善。

专家审查意见:

1.优化方案设计。建议外立面与原建筑风格协调,色彩选用与配色比例方面协调即可。优化提升立面设计,尽量简约突出现代构成感。

2.加强工艺论证。补充改造背景和可行性、必要性。改造后污水处理能力是否有提升,工艺流程是否科学合理;明确是否有事故池或暂存处。补充项目立项文件、项目资金来源和工程造价。补充环保、修建部门意见。

部门审查意见:补充论证项目符合防空地下室易地建设条件的相关内容,并按程序报审。

参会领导、专家及单位:省政府驻遂宁市自然资源督察员郭长春;市自然资源和规划局副总风貌规划师陈卓;重庆大学建筑城规学院教授、博士生导师谭少华,中建西南院市政设计院主任工程师侯婉宜,中国建筑西南设计研究有限公司地下空间分公司高级建筑师戴嘉豪;市发展改革委、市经济和信息化局、市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市商务局、市文化广电体育旅游局、市经济合作局、市林业局;船山区人民政府、蓬溪县人民政府、安居区人民政府、遂宁经开区管委会、市河东新区管委会、遂宁高新区管委会;市国动办、市交警支队;遂宁市发展集团、中石油;市自然资源和规划局国土空间规划科、建设工程规划管理科、政策法规和执法监督科(行政审批科)、国土空间用途管制科、开发利用和所有者权益科、市城乡规划编制研究中心、市城市风貌规划管理中心;船山区自然资源和规划局;蓬溪县自然资源和规划局;安居区自然资源和规划局、经开分局、河东分局、高新区分局。