第三期
遂宁市国土空间规划委员会专家委员会议事纪要
2024年3月18日下午，受市自然资源和规划局局长李斌委托，副局长袁静在市自然资源和规划局三楼会议室主持召开市国土空间规划委员会专家委员会会议。会议推荐中国建筑西南设计研究有限公司地下空间分公司高级建筑师戴嘉豪任专家组组长并主持研究相关规划建筑方案事项，现将会议议定事项纪要如下。
一、遂宁市绿地系统规划
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
1.加强规划分析。本规划特别是中心城区、公园绿地等概念，应与已批准的《遂宁市国土空间总体规划（2021-2035年）》保持一致，分级、分类提出具体的规划指引；明确规划建成区范围，在确定的范围内开展系统性的规划分析与数据统计；规划建设目标中城市常住人口近、远期规划基数，应充分结合遂宁市国土空间总体规划与现状，整体规划指标的合理性、可靠性；充分对接在建项目、在编详细规划；加强现场调研、公众参与，深化社区级公园规划需求。
2.细化管控要求。对各类绿地的规划管控措施应进一步细化、具体化；重点完善市域层次（面）的生态绿地系统，明确规划目的，提出重点空间的划定与管控要求，包括生物多样性、铁路公路等保护空间；复核绿地边界、城镇开发边界，协调好城镇开发边界内外的规划管控要求；针对中心城区的特色优势，尤其是老城区，因地制宜梳理清楚问题，充分考虑保护和产城融合等不同规划绿地的区分，合理制定管控策略。
3.完善规划文本。完善文本、图集规范表达，增加矢量数据库成果；进一步突出遂宁特色，例如环观音湖、绿道系统等特色空间；明确绿地率40%、绿化覆盖率43%、人均实有公园绿地面积15平方米等规划目标值的空间分布与测算规则；充分对接各辖区，进一步核实新增的绿地系统和近、远期绿地建设项目，确保建设周期合理，满足建设目标要求。
二、遂宁高新技术产业船山园区控制性详细规划HX29-02-01规划论证及调整
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
1.加强分析论证。加强规划调整的必要性和可行性论证分析，衔接遂宁市国土空间总体规划，统筹考虑船山园区消防站布置需求，合理规划该片区消防站布局和规划建设指标，提高土地集约利用水平。
2.完善方案内容。补充上位城市设计相关要求，引导规划调整区域风貌管控导则和规划条件的设定；明确地块周边邻避设施情况。
三、遂宁市市河东二期给水管网项目一期工程选线方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
1.对接上位规划。充分对接遂宁市国土空间总体规划及河东新区二期控规，统筹协调已建管线情况。
2.优化方案设计。结合最新市政用地布局复核平差计算，更新文本编制时间及资质，规范文本表达形式。
3.完善文本内容。增加本次一期工程选线方案对河东新区给水体系的影响分析。
四、遂宁市河东二期给水管网项目二期工程方案设计
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
1.对接上位规划。充分对接遂宁市国土空间总体规划及河东新区二期控规，论证可行性。
2.论证方案合理性。详细论证管径调整依据，论证东平北路（中环线互通—锦台路）、中环线（东平北路—来凤路）管径DN100调整必要性。
3.完善文本内容。补充对河东二期片区给水体系影响分析。
五、遂宁市船山区职业教育产业园项目一四川职业技术学院龙凤产教园区(一期)融资(F) +设计、施工总承包(EPC)项目建筑设计方案调整
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
1.优化建筑设计。H-2#楼造型及体量结合地形高差进行优化，应与已建建筑风格相协调，效果表达采用实景融入的方式。调整功能后的实训中心，其交通流线的组织应清晰合理，后勤流线、访客流线进与出、停车位等应清晰表达。优化客房布局、卫生间等内部功能设置。
2.优化建筑立面。实训楼南立面的设置遮阳需论证合理性。C-3科创中心由于施工错误造成屋面造型从弧形变成直板，现方案根据现状直接保留直板屋板，把上部女儿墙改成弧线，造型上头重脚轻，比例不协调，需进行优化。
3.完善文本内容。按新建建筑完善H-2实训楼调整为酒店的方案表现形式；补充充电车位；补充实景嵌入效果图。
部门审查意见：
该项目符合防空地下室易地建设法定条件；该项目涉及方案调整且面积新增，新增面积应重新申报办理人防行政审批手续。
六、遂宁邮件处理暨仓储配送中心项目建筑设计方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
1.优化总平布局。按节约集约用地原则优化总平面图布局，建议北侧紧凑布局，南侧预留发展用地，配套房建议设置在西北角，调整生活用房位置。优化竖向设计，从区域角度统筹考虑场地设计，场地标高应结合场地周边城市道路标高及周边地块统筹设计，减少土方工程量和工程造价。
2.优化建筑设计。进一步论证办公用房二楼消防疏散合理性，建议一层暗卫调整为明卫。考虑场地预留新能源车位、充电设施及相应电容。适度减少硬质铺装，增加建筑密度。辅助用房未考虑货运且退用地红线距离不足。优化建筑造型及风貌，设计风貌应与周边协调一致。
部门审查意见：
1.建设按综合指标设计，海绵措施采用经济适用方式实现，补充海绵方案设计“一表三图”，工程量统计和造价指引。
2.二楼平面布置安全疏散不符合要求。
3.该项目符合防空地下室易地建设法定条件，补充论证相关内容并按规定办理人防审批手续。
七、遂宁高新区成渝预制菜食品科技产业园项目（二期）建筑设计方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
1.优化总平布局。调整总平面图非机动车停车位，统筹办公和宿舍区，且不宜与生产区交叉，补充设置充电设施。进一步细化场地竖向设计，论证办公区放置南侧对场地设计的合理性，内部场地标高在东南角低于城市道路标高，建议考虑将办公宿舍楼与东南角的车间对调位置。
2.优化建筑设计。优化宿舍阳台的厕所和洗面台设计，尽可能扩大阳台采光面。食堂和餐厅的上方不能有卫生间，深化设计时应明确划分餐厅位置。论证光伏设计与方案结合的落地性。建筑色彩建议与周边风貌统筹，生产房风貌应适当简化。项目名称与分期名称宜重新区分，复核工程造价合理性。
部门审查意见：
1.补充完善海绵专篇中海绵设施工程量统计及造价指引。
2.项目符合防空地下室异地建设法定条件，补充论证相关内容并按规定办理人防审批手续。
八、遂宁西山片区长乐观文旅提升工程建筑设计方案
按专委会意见修改完善后重新审议。
专家审查意见：
1.优化总平布局。新建区域总体布局与西南地区气候及道家道法自然的理念不符，与道家建筑群布局方式不符，与中国传统建筑布局型制不符，
与现状场地地形结合较差。总体布局中各建筑造型不符合传统建筑型制要求，主从不分。主入口交通设计不合理，外形较简陋，比例不佳，宜优化主入口山门形象。
2.优化建筑设计。新建各单体建筑不符合中国传统宗教建筑的型制和做法。建筑无中心、轴线和空间关系，建筑尺度均不符合传统建筑风貌，建筑装饰不符合传统做法，建议修改建筑比例尺度、构件构造方式等。建筑南北风格不分，居士楼体量不符合传统建筑风格，斗拱型制做法不对，建筑色彩及门窗开启方式与传统建筑形式不符。明确建筑结构型式是木结构还是现代结构。
3.完善文本内容。维修改造设计，应有现状测绘图并明确改造的可实施性。补充建筑平面功能、房间名称及后勤服务功能。补充无障碍和空调设计。复核建筑平立剖面图，各类图纸要对应相符。
部门审查意见：
1.补充海绵专篇，建议结合道教文化，竖向、绿地、排水进行专篇设计。形成“一表三图”和工程量统计。
2.完善人防专篇，内容应包括人防设计单位资质、设计说明、应建人防工程明细表、人防总平面图（清晰表达人防地下室具体范围、单元分区和出入口位置）等内容。项目如符合易地建设条件，应在人防专篇中论证相关内容。
九、西部铁路物流园B7A-3区（粮油加工包装车间）建筑设计方案调整
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
论证安全性。核实使用业态及建设项目安全性问题。核实新建车间与后面山体的距离，需优化边坡处理且保证安全距离，保证地基稳固性和安全性满足规范要求。核实车间防火等级，明确内部功能，保证与相邻车间及后退红线的安全距离。拟建建筑与110KV高压走廊安全距离征求相关部门书面意见。参照建筑设计防火规范，核实建筑消防安全。
部门审查意见：
1.补充雨水径流组织路径图和海绵工程量统计及造价表。
2.项目符合防空地下室易地建设法定条件，补充论证相关内容并按规定办理人防审批手续。
十、遂宁河东新区仁里棚户区改造设计（D地块）（遂宁市仁里片区一体化建设项目）方案调整
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
优化方案设计。调整后空调机位竖向分隔过于沉闷，需进一步论证其合理性或调整竖向栅格颜色。调整后围墙方案大面积棕色不协调，建议综合仁里古镇风貌特色在原围墙方案基础上适度优化。
十一、遂宁经济技术开发区老旧小区改造配套基础设施建设项目广德农贸市场外立面调整方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
优化外立面设计。外墙饰面砂浆改为60×240仿古砖存在安全隐患，建议更换其他同时满足经济性和安全性的外立面材料。围栏柱子过于笨重厚实，栏杆色彩建议改为上浅下深或统一色彩。
部门审查意见：
补充围墙灯具。
十二、万达镜博士外立面改造设计方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
1.优化外立面设计。优化水泥挡板材质，建议改为哑光铝板。
2.完善文本内容。补充改造前后平面图功能对比；论证说明封闭原有采光窗扇封闭的影响，论证排烟、消防是否满足规范要求；公共楼梯间处理应取得相关利益方书面同意。
参会领导、专家及单位：省政府驻遂宁市自然资源督察员郭长春；市自然资源和规划局副总风貌规划师陈卓；重庆大学建筑城规学院副教授、硕士生导师胡斌，重庆大学建筑城规学院国家一级注册建筑师吴叶红，中国城市规划设计研究院西部分院高级规划师、注册城乡规划师易青松；市发展改革委、市教育体育局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市文化广电旅游局、市水利局、市林业局、市民族宗教局、市邮政管理局；船山区人民政府、遂宁经开区管委会、市河东新区管委会、遂宁高新区管委会；市国动办、市交警支队、市消防救援支队；四川职业技术学院、遂宁发展集团有限公司；市自然资源和规划局国土空间规划科、建设工程规划管理科、政策法规监察和信访科、国土空间用途管制科、市城乡规划编制研究中心、市城市风貌规划管理中心、经开分局、河东分局、高新区分局；船山区自然资源和规划局；遂宁经开区党群部、长乐观。