“过去需要半年才能走完的流程，现在3个月就能动工，时间和资金成本都省下来了！”在遂宁经开区鲜得鲜食品产业园施工现场，项目负责人费思昂对遂宁市自然资源和规划局的审批效率的提升感受深刻。这一变化源于遂宁市自然资源和规划局推行的“抢跑服务”——打破“先拿地后审批”传统模式，坚持“依法合规、公平自愿、快速高效”原则，按照“程序不减、时间减半”“并行审查、信息互通”要求，探索并联审核审批改革，建立“工业用地储备池”，实现“拿地即开”。遂宁万丰航空项目，从2月15日启动，到4月11日办理建设工程规划许可证，实现了56天就开工建设。

9月2日，遂宁市自然资源和规划局、遂宁市住房城乡建设局、遂宁市经济合作局、遂宁市经济和信息化局印发《遂宁市本级工业用地“拿地即开工”改革实施方案（试行）》，进一步明确市直园区城镇开发边界内的工业用地开发建设项目单位可自愿申请“拿地即开工”。根据《方案》，遂宁市将串联审批改变为并联审查，在工业用地中，原出具规划条件、土地出让、编制建筑设计方案、规划许可、编制建筑工程施工图设计、施工许可的串联方式，改变为在签订正式投资协议后，意向建设单位同步开展编制建筑设计方案、编制建筑工程施工图设计、筹集土地出让金，为出让土地后及时办理规划许可、施工许可创造条件。

创新方案预审机制，在签订投资协议后、出让土地成交前，市自然资源和规划局、市住房城乡建设局提前介入、指导意向单位编制建筑设计方案、建筑工程施工图设计并预审。在签订投资协议后、出让土地成交前，相关部门并联开展项目立项、水土保持、安全评价、环境影响评价、人民防空等相关审查，为后期审批许可创造条件。

遂宁市自然资源和规划局相关负责人表示，“拿地即开工”将改革流程细分为前期准备、土地供应、项目开工、竣工验收四个关键阶段，确保项目建设得到全生命周期的技术支持和业务指导，经初步核算，一般项目不涉及土地收储和规划调整，全流程用时约175个工作日，“拿地即开工”将用时压缩为70个工作日。