遂宁市城乡规划委员会
第五十七次常务会议纪要
2019年2月14日，市委书记、市规委会主任邵革军在市规委会会议室主持召开市城乡规划委员会第五十七次常务会议。
会议议定以下事项。
一、市规委会第51次、52次常委会落实情况报告
原则同意市规委会办公室落实情况报告，按照以下意见落实到位。
（一）市发改、自然资源规划、交运等相关部门继续跟进对接上级部门，确需占用基本农田的地块，在下一步土地利用总体规划修编时予以落实，采取切实可行的措施，确保不影响黄连沱大桥工程建设。
（二）深入研究市中心城区停车管理政策措施，适时有序推进实施，有效规范停车行为。
二、规划类
（一）遂宁市老城区有机更新研究及控制性详细规划
原则同意该有机更新研究及控制性详细规划，按照以下意见修改完善后，依法按程序完善相关手续。
1.坚持减量原则。有效控制开发总量，把老城区棚户区改造和高新区、市河东新区二期建设结合起来，通过市场方式引导城市功能疏解，从严管控规划，进一步提升规划刚性。
2.加大历史文化保护力度，政策引导化解历史遗留问题，开展锦华片区、党校片区和南转盘片区等重要区块专项规划研究，努力打造更具代表性、更能彰显遂宁特色的山水环境和历史人文街区，塑造遂宁城市新名片。
3.持续推进城市增绿，严格控制开发建设容量与体量，加快实现5亩以下土地留白、增绿，持续推进城市双修工程，建设管控好临山滨水地区，保护好城市天际线。
4.大力推进“缓堵保畅”，坚持“小街区、密路网”原则，科学规划道路交通网络，积极发展城市公共交通，着力缓解老城区交通拥堵问题。
5.由邓正权市长牵头，专题研究棚户区改造政策。通过政策有序引导、新老城区建设联动等措施，增强更新改造的落地性和可行性。
（二）遂宁市环境卫生专项规划
原则同意该专项规划，按照以下意见修改完善后，依法按程序完善相关手续。
1.加强与城市总体规划、控制性详细规划等上位规划相衔接，确保专项规划符合上位规划总体要求。
2.进一步优化布局，统筹规划复桥环保产业园，严格控制落实环卫设施用地和建设标准。将高新区一并纳入规划统筹，与各县（区）、市直园区作好对接，确保环卫设施项目落实落地。
3.建立管控机制，完善政策措施。从源头上推进垃圾分类处理，将其纳入“智慧城市”建设范畴，促进垃圾综合利用。
三、论证调整类
（一）遂宁市餐厨垃圾处理厂选址规划论证报告
原则同意该论证报告推荐的复桥镇寨子村5、6社和唐春村1社遂宁市餐厨垃圾处理厂厂址（含遂宁市污泥处理厂）选址方案。按照以下意见修改完善后，依法按程序完善相关手续。
1.加强与城市总体规划、土地利用规划相衔接，与复桥环保产业园规划对接，并处理好与周边建筑的关系。
2.做好社会稳定风险评估和环境影响评价。
3.优化处理工艺标准，确保达到环保要求。
（二）西山森林公园并入广德灵泉风景名胜区专题论证报告
原则同意该专题论证报告，按照以下意见修改完善后，依法按程序报批，完善相关手续。
1.由市林业局牵头，尽快启动广德灵泉风景名胜区规划编制报批工作，并落实管理主体。
2.与各园区作好统筹对接，避免项目规划冲突。
（三）遂宁市圣思德生物技术规划建筑调整方案
1.原则同意该调整方案。
2.主要技术经济指标
用地性质：一类工业用地
用地面积：20064.03㎡
总建筑面积：18689.47㎡
计容建筑面积：27292.27㎡
不计容建筑面积：651.95㎡
建筑基底面积：9119.09㎡
容积率：1.36
建筑密度：45.4%
绿地率：17.15%
建筑高度：18.3米
机动车停车位：22个
（四）明月九洲建筑方案设计调整
1.原则同意该调整方案。
2.主要技术经济指标
用地性质：商住用地
用地面积：4067.00㎡
总建筑面积：11951.46㎡
计容建筑面积：8594.02㎡
不计容建筑面积：3357.44㎡
建筑基底面积：1131.41㎡
容积率：2.11
建筑密度：27.82%
绿地率：34.26%
建筑高度：49.85米
机动车停车位：89个
（五）遂宁华翔·望江山外立面方案调整
原则同意该外立面方案调整。
四、建设工程类
（一）遂宁市市民中心建设项目方案设计
1.原则同意该方案设计。过街通道采用方案二，预留方案三。按照以下意见修改完善后，依法按程序完善相关手续。
（1）由邓正权市长牵头，抓紧项目前期工作，确保2019年6月底前开工建设，2020年12月底前建成。市发改、自然资源规划、住建、应急、公安等有关部门要加强配合衔接，明确专人负责该项工作，全力支持该项目建设落地。
（2）高质量建设。在保证工程质量安全和满足功能的前提下，通过规范招标选择高水平、有实力队伍进行建设。
（3）进一步优化细节设计。立面镂空处理要通透灵巧，立面收口要平滑圆润，避免生硬。
（4）高标准设计夜景照明系统。增强建筑亮化、美化效果，打造城市地标。
（5）加快完善相关配套设施，提升运营管理水平，让广大人民群众享受更优质的服务。
（6）由市自然资源规划局牵头，市河东新区管委会配合，进一步核实地下车库范围线，在不影响地下管廊和轨道交通规划建设的前提下，合理确定地下车库建筑控制线。
2.主要技术经济指标
用地性质：图书展览用地
用地面积：80000㎡
总建筑面积：139463㎡
计容建筑面积：99563㎡
不计容建筑面积：39900㎡
建筑基底面积：43490㎡
容积率：1.24
建筑密度：54%
绿地率：24%
建筑高度：24米
机动车停车位：1100个
（二）遂宁市污泥处理厂新建项目方案设计
1.原则同意该方案设计。
（1）结合选址入住的产业项目，统筹规划建设循环产
业园区。
（2）严格控制工艺标准，做好防渗漏处理，切实加强
后期监管。
（3）做好社会稳定风险评估和环境影响评价。
2.主要技术经济指标
用地性质：环卫设施用地
用地面积：73471㎡
总建筑面积：3593.2㎡（不含构筑物）
建、构筑基底面积：5071.3㎡（包括构筑物，不含远期构筑物）
建筑基底面积：2943.2㎡
容积率：0.05
建筑密度：6.9%（包括构筑物，不含远期构筑物）
绿地率：79.94%
（三）吴家湾片区棚户区改造建设项目建筑方案设计
暂缓审议
（四）邦泰·河东院子规划与建筑设计方案
1.原则同意该方案设计。
2.主要技术经济指标
用地性质：二类居住用地
用地面积：55613.95㎡
总建筑面积：135538.15㎡
计容建筑面积：100105.11㎡
不计容建筑面积：35433.04㎡
建筑基底面积：13273.98㎡
容积率：1.8
建筑密度：35%
绿地率：23.87%
建筑高度：39.25米
机动车停车位：898个
（五）遂宁国际健康城住宅养老部分（G—04—04地块）
暂缓审议
（六）遂渝高速南出口加油站项目工程方案设计
暂缓审议
（七）遂宁市河东新区垃圾压缩站建筑方案设计
1.原则同意该方案设计。
2.主要技术经济指标
用地性质：环卫用地
用地面积：4885.47㎡
总建筑面积：1344.85㎡
计容建筑面积：1344.85㎡
建筑基底面积：1148.95㎡
容积率：0.28
建筑密度：23.51%
绿地率：20%
建筑高度：9.2米
机动车停车位：6个
五、风貌改造类
（一）四季银湖酒店建筑改造方案
1.原则同意该改造方案。
（1）为完善酒店功能，同意增加290平方米建筑面积用于酒店大堂和电梯的建设。
（2）严格规划管控，严禁违章搭建。
2.主要技术经济指标
用地性质：商业用地
用地面积：3961.37㎡
总建筑面积：7903.49㎡
计容建筑面积：4472.49㎡
一层建筑：2163.36㎡
二层建筑：1822.74㎡
三层建筑：426.39㎡
顶层露台：3431㎡
电梯间：60㎡
六、其他要求
由市自然资源规划局牵头，专题研究南强片区控规特别是滨江南路建筑退距标准，合理利用岸线资源，提升城市品质，打造新的城市形象标杆。
出席：市委副书记、市长、市规委会执行主任邓正权，市政协主席、市规委会副主任刘德福，市委副书记、市规委会副主任冯发贵，市委常委、常务副市长、市规委会副主任吴相洪，副市长、市规委会副主任罗孝廉，市政协副主席、市规委会副主任周华，市政府秘书长付勇，市委副秘书长、绩效办主任何浩，省政府驻遂宁市规划督察员郭长春，市自然资源规划局、市发改委、市经信局、市民政局、市财政局、市住建局、市交运局、市水利局、市林业局、市经合局、市生态环境局、市文广旅游局、市应急局、市城管局、市消防救援支队、市通发办、市交警支队、市人防办、遂宁经开区党工委、市河东新区党工委、船山区委、安居区委主要负责同志，公众代表2名、专家1名。