不动产登记牵涉千家万户，小“窗口”连着大“民心”。近年来，遂宁市不动产登记中心深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于优化营商环境决策部署和工作安排，从一建、二简、三优、四突破入手，着力打造不动产登记最快时速、最优服务，营造了便捷、高效、暖心的营商环境。

一、着力一套平台，打牢建设基础

自2017年起，在省厅下发平台基础上，逐步开启系统平台完善研发之路，对遂宁市不动产登记信息管理基础平台进行一期、二期扩展建设，先后“完成不动产登记交易共享协同系统”和“不动产登记档案管理系统建设”、“不动产登记与交易、税务业务协同主题式服务系统”建设、“遂宁市不动产登记系统集成共享与完善网络运行环境”建设、遂宁市不动产登记网上“一窗办事”平台和“遂宁不动产微信服务大厅”建设，逐步建成一套完整的信息化平台，为提速提效打下了坚实的“地基”。

二、竭力两项“精简”，提升登记效率

精简系统投入。今年7月中旬以来，按照省厅要求，以市为单位建设系统集成、数据统一的不动产登记系统，各县（市、区）分4个批次逐步完成登记平台系统升级，在全省率先实现市（市、县、区）全域业务流程统一、登记平台统一、数据库统一、运维管理统一的“四个统一”。减少了全市不动产登记系统建设运维投入，提高了系统使用效率和硬件网络资源使用效率，为开展“全市通办”“川渝通办”“跨省通办”提供了平台基础。

精简登记材料。通过向省厅申请共享数据接口，同时协调市级相关部门向遂宁市市级政务数据共享交换平台共享部门信息，采用省级、市级多层级、多路径共享相结合的共享模式，实现不动产登记需要的公安、民政、住建等12个部门信息共享。与市税务局联合发文，对收件材料进行一家管理、信息共享使用，制定全市统一的涉税业务收件清单，避免资料重复提交，压缩资料40%以上。

三、奋力三个“优化”，提效功能运用

优化流程设置。基于信息化建设，实现多部门并联受理审核。由不动产登记中心综合受理窗口一次互动、收取一套材料，一次性扫描录入，通过不动产登记系统分发给税务部门、房管部门后台进行税收业务办理、网签备案。原则上在20分钟内将办理结果、备案信息反馈给综口受理窗口同时完成相关税费、登记费缴纳，节省企业群众等待时长。

优化功能应用。结合登记业务发展趋势及行业技术热点，引入区块链、人脸识别、电子签名等技术，开展智能审核、网上查询、网上支付、在线开票等功能建设，基本完成“互联网+不动产登记”优化升级，开启“数据跑路”代替“群众跑腿”的全新不动产登记智能服务模式，满足不同人群办证需求。

优化数据质量。设置“登记质量监督员”，建立日常登记簿和数据入库质量保障机制，运用各类转出控制信息化手段辅助登记簿的填写、审核和效验，开发完善的系统日志留痕和审计功能，增加屏幕用户名水印，防止违规操作和信息泄露，开展不动产属性数据质检更新，处理和动态有机更新不动产登记信息48.49万条，加大不动产登记信息跨部门、跨行业、跨领域互信互任、互通互用力度。

四、致力四个突破，提高便利指数

实现抵押登记“办理零材料”。 依托遂宁市不动产登记网上“一窗办事”平台，探索不动产抵押登记全程网办、智能审核。以“零材料”“零时差”“零跑路”“零接触”的方式，权利人可365天24小时申请办理抵押登记，系统智能审核秒办，实现抵押预放款无缝衔接。同时，探索以点带面、逐步推广，目前已实现遂宁银行抵押登记全程网办，下步将向农商银行等其他金融机构推广。

实现“不动产+司法查控”零跑路改革。市不动产登记中心与市中级人民法院深度合作，依托全市一套不动产登记系统的总体框架，执行法官在办公室即可申请办理不动产登记信息查询、查封、解封、法拍房过户等业务，在全省率先实现一次不用跑“全市通办”，耗时不足5分钟，节约时间99%以上。截至目前，累计线上办理不动产查控业务362件。

实现不动产登记向村（社区）延伸。市政府发文部署，在全国首创村（社区）代办服务制度，采取由基层干部开展代办服务方式，全面推行不动产登记代办服务向村（社区）延伸，为群众代办不动产登记证书2.59万本，切实打通服务群众“最后一公里”。 

实现不动产登记“全市通办”。根据省厅市级集中部署的相关要求，按照全市一套不动产登记系统的总体建设框架，应用云原生、微服务等先进技术架构，全市使用统一的数据结构开展标准化、规范化的数据质量管控，完成“图、属、档”数据操作“三网分离”，形成多租户模式的不动产登记系统，实现全市（市、县、区）不动产登记业务“全域通办”。