第二期
遂宁市国土空间规划委员会专家委员会议事纪要
2024年2月2日上午，受市自然资源和规划局局长李斌委托，副局长袁静在市局三楼会议室主持召开市国土空间规划委员会专家委员会。会议推荐中国建筑西南设计研究院有限公司副总建筑师卜银任专家组组长并主持研究相关电力迁改、道路及建筑方面事项，现将会议议定事项纪要如下。
一、遂宁市220千伏杨双一、二线45#至52#迁改工程设计方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
1.充分衔接国土空间规划和“三区三线”划定成果。塔基建设应避开永久基本农田，优化方案一线路选址，减少在坝上的选址。
2.加强方案论证。对方案的可行性和必要性应详细论证，增加景观视线影响分析。
3.完善文本内容。完善文本规范性，增加效果图表达，直观反映方案一塔基点位情况；补充湖底方案对比分析，包括投资、后期维护费用。补充现状控制点（高速公路、学校、基本农田等）的分析，明确线路与它们的相对关系，核实是否满足安全要求，是否有可操作性。
部门审查意见：
1.应与交通部门对接沿线道路规划情况，长远考虑塔基建设。不要影响沿线高速公路、国省干线的改、扩建线型，保持相应间距。
2.设计方案一和二均未在河道建设范围内设置塔基。建构筑物对河道行洪安全无影响，方案一、二均可行。
3.方案一占用永久基本农田，不符合《永久基本农田保护红线管理办法》第17条规定，如选择方案一应避让永久基本农田。
二、遂宁市经开区北片区道路交通设计方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
1.衔接上位规划。充分对接上位国土空间规划、道路交通专项规划等专项规划，涉及用地情况不符合的应说明调整必要性和可行性。石溪西街通过高架桥跨渠河接入登高路，需要调规，应分析调规的可行性。
2.优化方案设计。优化文本逻辑，应先明确总体交通组织规划后再做局部节点分析。分析片区交通需求，细化过境交通需求，明确内部交通组织。建议明确优化前后的交通对比分析，增加规划交通模拟分析。加强现状分析，应清晰表达现状、改造和规划路网，增加片区内规划路网结构分析，以此为基础来分析哪些通道应该跨渠河，方案一在片区内共规划了3个跨渠河桥，应进一步论证需求的必要性。方案三石溪街节点下穿铁路方案与交叉口一并考虑优化。涪江六桥-宏桥路-站前大道与片区相交均采用匝道形式进行转换的方式须结合交通预测量进行合理论证，石溪西街等片区内高架桥匝道对片区城市景观有割裂影响，应考虑片区景观整体性。渠河北路下穿节点线形优化，目前方案过于生硬。优化横一路-滨江路交叉口交通组织。横一路入口五车道变二车道，容易拥堵。桥头引道纵坡不应大于5%。横一路高架桥、石溪街高架桥的慢性交通应深化分析如何消化桥上和地面的高差，保障慢行安全。渠河北路的路线应分析小半径曲线段加宽增设缓和曲线后，铁路桥下的空间是否足够。评价新星路西段的服务半径是否处于可接受的水平，论证是否需要通过交通组织的方案分流。
3.完善文本内容。由于石溪街高架桥方案改变了交叉口的形式和交通量，补充石溪街和登高路交叉口的服务水平分析。补充分析滨河北路往石溪街左转的交通与直行交通组织段长度，以及滨河北路与石溪街交叉口组织如何合理配合。核实是否侵入渠河规划蓝线。补充交通量测算中道路通行畅通度评价。
部门审查意见：
1.路网只有骨干路网，无支路设计，应完善路网设计。
2.先锋桥高架桥可否设计为真正的立交。
3.补充交通设施设计和交通影响评价分析，建议方案送交警支队提前征求意见。
三、遂宁锦华片区区间道路建设项目设计方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
1.优化交通设计。明确道路规划的定位，是交通为主还是商业街为主，明确定位后结合实际交通流量合理进行街道场景设计，相关设计应满足交通通行需求，人行二次过街岛需求。
2.优化道路设计。进一步论证“人行道与车行道齐平”的安全性。进一步梳理停车需求，论证路边停车需求合理性。加强交通监控，避免运营时占用人行道停车。进一步分析减缓交通通过设计措施可行性。建议采用雨水口收集路面雨水，线型排水沟易堵塞，影响收水效果。
3.优化景观小品设计。优化与渠河路交界处标识设计及位置，结合已建路灯、人行空间等现有基础提升优化景观品质，注意种植植物与气候的关系，避免全部重新建设。优化公交站台设计。
4.完善文本内容。补充海绵城市设计专篇。在方案中半径60m圆曲线处补充道路加宽后人行道的宽度，论证是否满足规范要求。
部门审查意见：
1.限速应用车流量测算，并应同步设计交通监控。
2.公交站台不是港湾式设计，建议非机动车道不占用人行道，从公交站台后绕行。
3.路侧游乐场离非机动车道过近，有安全隐患。
四、遂宁经济技术开发区南宁路改造项目设计方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
1.加强方案论证。补充交通流量分析，支撑调整的必要性。规划为20m，远期扩宽为26m。涉及开发边界调整是否有必要。
2.优化道路设计。转盘不建议停车，影响交叉口车流，存在安全隐患。30km/h人行道与机动车道不建议齐平，存在人行安全问题。路面结构设计年限8年不合理，按规范应为15年；最北端道路两侧为高陡边坡，明确拓宽后地灾安全及投资成本，增加不能拓宽的应对方案；建议不在蟠龙路节点路口处设置停车场，应禁止伊山郡右侧通路接入蟠龙路处左转。
3.优化景观小品设计。复核路灯照度是否满足相关要求；建议增加公交站台设计；应明确现有行道树处理方式合理性及必要性。
4.完善文本内容。补充道路西拓后的应对方案。补充道路平面指标，交通安全性评价。若广德路交叉口远期组织交通方案，补充相应标志、标线，限制它的行进方向。
部门审查意见：
未设计公交车站台，路口渠化应优化，限速30km建议安装电子警察。
五、遂宁市川中和川东北荣军优抚医院建设项目设计方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
专家审查意见:
1.优化交通设计。应结合周边建筑、医院一体化分析交通影响评价；补充问陶路道路等级，分析平行开口对问陶路的影响，消减影响的措施，主干路开设医院出入口应做相应论证；是否必要西侧道路有两个开口且与已建建筑开口过近；建议人车分流。
2.优化方案设计。论证总图中南、北广场布局方式，应与第一人民医院协调规划设计与布局方式；优化主入口立面。
六、中国遂宁西部铁路物流园B3-3#楼（物流交易中心）外立面改造方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
专家审查意见:
1.优化外立面设计。亮橙色材质需考虑褪色后的效果，避免后期泛白；外立面线形感过于生硬。
2.完善方案内容。需结合园区内的车辆类型补充机动车新增开口的交通影响评价；补充停车优化后车位数及内部流线组织。
七、遂宁市河东新区“帝一江岸”外立面改造项目方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。
专家审查意见：
优化方案设计。补充改造对建筑结构的影响分析及结构与改造后的关系；补充改造山墙开窗后的消防安全论证；复核排水施工设计合理性。
参会领导、专家及单位：市自然资源和规划局副总风貌规划师陈卓；中建西南院市政设计院主任工程师侯婉宜，中国建筑西南设计研究院有限公司高级工程师胡科，中国城市规划设计研究院西部分院高级规划师、注册城乡规划师易青松；市发展改革委、市经济和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市卫生健康委、市退役军人局；船山区人民政府、遂宁经开区管委会、市河东新区管委会、遂宁高新区管委会；市国动办、市交警支队；国家电网、遂宁市第一人民医院；市自然资源和规划局国土空间规划科、建设工程规划管理科、政策法规监察和信访科、国土空间用途管制科、市城乡规划编制研究中心、市城市风貌规划管理中心、经开分局、河东分局、高新区分局；船山区自然资源和规划局。广利公司、开达公司。