遂宁市国土空间规划委员会专家委员会

议事纪要第十八期

2022年11月10日下午，受市自然资源和规划局局长李斌委托，副局长袁静在市局三楼会议室主持召开国土空间规划委员会专家委员会。会议推荐成都市城镇规划设计研究院总工袁锋任专家组组长并主持研究相关规划及建筑方案事项，现将会议议定事项纪要如下。

一、家风家训主题文化广场设计方案

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。

专家审查意见：

1.优化方案设计。如实反映广场区位关系；阐述场地氛围对标示主题牌的影响；在主题文化广场上应进行整体考虑，补充整体设计说明及立意构思；进一步提炼地域文化，增强地域文化元素的运用；沿路边设置点位过多，可考虑将向广场内部设置；注重对临河一面的景观影响；各点位注意与环境相结合展示深刻的寓意。

2.完善文本内容。补充设计说明，总图中分析小品与广场及建筑的关系，与周边环境的关系，与上位规划的关系；尺寸标注上，尽量取整数；补充投资估算；每个小品的色彩应注明色号；应反映每个点位两面的景观。

 二、遂宁市船山区商务区智慧商圈改造提升项目

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。

专家审查意见：

1.优化方案设计。明确增加的设施与相应城市基础设施的关系；考虑垃圾箱安装智慧化设施后有无必要固化；考虑光影长廊的设备安放位置在白天对视线的影响；灯杆建议做多功能杆，同时思考管理模式；明确相应消防流线，特别是增加了灯具、广告、垃圾箱等设施后是否影响消防通道；换LED大屏幕后，明确是否影响消防救援，对建筑内部防火区分是否有影响。

2.完善文本内容。补充整体提升的思路；进一步明确本项目与整体城市更新的关系；补充上位规划对风貌控制的影响分析；补充和原有建筑构造结构关系图，明确相应的构造措施；完善相应具体设计，表达出平面、立面图的具体尺寸及具体定位。

部门审查意见：

1.补充征求房屋所有人意见情况，增加消防流线图和转弯半径的标注；增加LED显示屏墙体消防救援窗和消防分区的分析。

三、遂宁市中心城区控制性详细规划集中集成西宁片区ZDY-XC11规划论证及调整

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改完善。

专家审查意见：

1.加强分析研究。梳理上位规划，加强与在编国土空间总体规划的衔接；深化周边地块分析，补充社会及市场需求性研究和优劣势分析，加强对西宁污水处理厂、农贸市场调整等方面的分析研究;超前谋划留白用地性质，做好对周边地块的影响预估。

2.优化方案设计。明确地块调整依据，合理论证各地块建设容量；明确排水用地调整情况；明确防护绿地调整为商业用地是否影响防护功能；明确服务设施用地调整为商业用地后兼容服务设施比例，论证调整后服务设施功能是否满足要求。

部门审查意见：

地块4和地块5项目建筑设计方案充分考虑与西山森林公园的风貌融合。

四、二井沟棚户区改造项目规划实施影响评估报告、龙兴怡园（龙兴村安置房）住宅小区规划实施影响评估报告、台商工业园棚户区改造四期工程项目规划实施影响评估报告、台商工业园棚户区改造二期（十字河村）住宅小区规划实施影响评估报告、遂宁经济技术开发区南强片区碧水新城（一期）项目规划实施影响评估报告、遂宁经济技术开发区南强片区富成小区项目规划实施影响评估报告、遂宁经济技术开发区南强片区垃圾压缩转运站规划实施影响评估报告

审查结论：原则同意二井沟棚户区改造、碧水新城（一期）、富成小区规划实施影响评估报告、垃圾压缩转运站项目规划实施影响评估报告并分别按以下意见修改完善；龙兴怡园（龙兴村安置房）、台商工业园棚户区改造四期、台商工业园棚户区改造二期（十字河村）、分别按以下意见修改完善并重新上报专委会。

（一） 二井沟棚户区改造项目规划实施影响评估报告  

专家审查意见：加强对原有规划条件的分析，对不满足规划要求的应强化原因分析；总平面图中建议增加消防车道出入口，保证两个车行出入口；复核建筑消防扑救面长度；补充公示意见。

部门审查意见：若该项目符合防空地下室易地建设条件，请在报告中予以论述，以易地建设方式落实人防建设要求。

（二） 遂宁经济技术开发区南强片区碧水新城（一期）项目规划实施影响评估报告

专家审查意见：对规划有影响的地方说明原因，予以优化建议；幼儿园入口大门完成后，应明确是否影响相应指标；增加视线干扰分析；补充公示意见。

（三） 遂宁经济技术开发区南强片区富成小区项目规划实施影响评估报告

专家审查意见：对规划有影响的地方说明原因，予以优化建议；局部尽端式道路可结合补救面设置回车场；补充公示意见。

部门审查意见：若该项目符合防空地下室易地建设条件，请在报告中予以论述，以易地建设方式落实人防建设要求。

（四） 遂宁经济技术开发区南强片区垃圾压缩转运站规划实施影响评估报告

专家审查意见：对规划实施产生影响的原因进行分析，提出较切实可行的优化建议；复核退距，进一步核实建筑与相邻地块的关系，明确是否满足防火、防爆的安全距离；补充公示意见。

（五） 龙兴怡园（龙兴村安置房）住宅小区规划实施影响评估报告

专家审查意见：对未满足规划红线要求的原因进行分析，提出完善优化建议；明确与周边地块建筑的间距是否符合消防、日照等安全要求；补充完善总平面图中消防道路及总平面出入口的相关内容；补充公示意见。

（六） 台商工业园棚户区改造四期工程项目规划实施影响评估报告

专家审查意见：对未满足规划条件的设计进行分析，提出优化措施；明确电梯减少是否满足现行规范；进一步完善总平面图的分析（出入口、内部道路、扑救面）；补充公示意见。

部门审查意见：复核项目开工时间和原消防支队设计审查合格意见书时间，明确取消消防楼梯是否也通过了原消防支队审查合格。

（七） 台商工业园棚户区改造二期（十字河村）住宅小区规划实施影响评估报告

专家审查意见：对未满足规划条件的设计进行分析，提出优化措施；明确指标变化的原因；补充公示意见。

五、广德农贸市场(西宁片区XC16-02-02地块)建筑方案设计

审查结论：原则同意该方案一，按以下意见修改完善。

专家审查意见：

1． 优化交通组织设计。结合物流关系，优化建筑平面、垂直交通空间及流线，C区车位中非机动车与机动车混杂；优化柴油发电机房及储油间的位置，不宜紧邻人员密集场所；车道与建筑的距离过近，卸货区与车库出入口距离过近。

2． 优化建筑设计。优化建筑造型，宜简洁明快；优化屋顶略显生硬的造型；地下室上一层的三角形楼梯与相邻的一层楼梯宜合并进行设计；明确空调机房位置及空调形式。

3． 完善文本内容。加强对上位规划和周边地块协调性关系的分析；核实建筑密度和容积率。

部门审查意见：

1.增加消防车道流线分析，并就车道宽度进行明确。

2.若该项目应建或可建面积小于2000m²，或符合川发改价格[2021]539号文件易地建设条件，应在文本中充分论述；方案文本中应补充人防专篇。

3.建筑设计应充分考虑自然通风和采光需求。

参会领导、专家及单位:省政府驻遂宁自然资源督察员郭长春；市自然资源和规划局副总风貌师杨召；成都市城镇规划设计研究院总工袁锋；四川大学建筑与环境学院副教授、国家一级注册建筑师、注册规划师魏柯；四川大学建筑与环境学院原副院长、教授、博士生导师周波；市发展改革委、市经济和信息化局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市林业局、遂宁市妇女联合会；船山区政府、遂宁经开区管委会；市交警支队、市人防办；市自然资源和规划局国土空间规划科、建设工程规划管理科、政策法规监察和信访科、国土空间用途管制科、市城乡规划编制研究中心、市城市风貌规划管理中心；船山区自然资源和规划局、市自然资源和规划局经开区分局。