B类

遂规函〔2018〕103号

遂宁市城乡规划管理局

关于市政协七届三次会议第66号提案的

复      函

李斌委员：

您在市政协七届三次会议上提出的《关于开展锦华厂保护规划及有机更新研究的建设》（第66号提案）收悉，现将办理情况答复如下。

为保护优秀历史建筑和场所，记录厂区的历史变迁和未来之路，为我们的城市留下珍贵的记忆，促进文化保存和经济复兴的平衡，实现城市功能提升与居民需求的共赢，2018年我市正式启动锦华厂保护规划及有机更新研究项目。

一、规划与研究范围

保护规划的范围为锦华纺织厂所在街区，由渠河路、界福路、遂州路、荣兴街围合而成，用地面积49.35公顷（约740亩）。同时，要将周边的渠河、西山、老城区等区域纳入，进行整体研究。研究的行业范围包括遂宁纺织工业、历史街区保护、棚户区改造等，从不同的角度，对锦华厂的保护与更新进行记录、传承与研究。

二、工作内容

（一）厂区保护规划

一是对锦华厂内的现状进行完整踏勘，提出保护的范围、对象和机制。确定需要保护和留存的物质载体和文化载体，并进行详细的调研整理、分级分类、编号存档。

二是研究国家对旧城更新、历史文化保护、城市“双创”等方面的政策，结合国内外的成功案例，提出厂区未来的功能定位、规划建设策略、运营管理模式等。

三是对厂区及周边区域提出空间布局、建筑风貌、环境品质等规划和管控方案，为下一步的建筑和景观详细设计方案提供依据和指导。要以塑造城市标志性的空间场所和历史文化街区为目标，确定厂区整体的空间格局、交通组织、景观环境方案；对保护建筑提出保护要点、允许改造和优化的方案；对新建建筑的功能、体量、风貌、环境小品等提出规划方案要求，实现新老功能和风貌的协调统一。

（二）有机更新研究

一是对建国和建市以来，遂宁纺织行业和市内各大纺织厂的历史进行回顾，总结遂宁纺织行业的发展历程。在全市范围内搜寻纺织工业文化的历史遗存，对其进行系统整理，并结合锦华厂的遗存保护，有选择性的在厂内重现。

二是通过访谈、记录等手段，对锦华厂改造更新的全过程进行持续的观察，了解社区的变迁与重构历程，厂区改造前后的保护、运营、生活状况等，探索具有遂宁特色的社区治理路径，响应国家关于实现治理能力现代化的改革方针。访谈对象包括旧城更新、文化艺术、城市社会学等各行业的专家，社区居民及锦华厂的老干部职工。

三是持续开展新闻报道和宣传工作，提供政府、专家、业主、市民之间的交流对话平台，保障改造实施的顺利推进。

此复。

遂宁市城乡规划管理局

                              2018年6月25日

（联系人：李瀚源     联系电话：0825-2321127  ）

抄送：市政协提案委，市委市政府目督室。