遂宁市国土空间规划委员会专家委员会

议事纪要第八期

2021年6月11日下午，市自然资源和规划局副局长袁静在市局三楼会议室主持召开国土空间规划委员会专家委员会。会议邀请市政府副市长雷云、市政府副秘书长皮国平参加会议。会议推荐重庆大学建筑城规学院教授、博士生导师谭少华任专家组组长并主持研究相关规划及建筑方案设计事项，现将会议议定事项纪要如下。

一、凤台加油加气合建站建筑方案设计

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见： 

1． 优化方案设计。优化总平面布局，总图布置与交通组织应兼顾近期和远期的功能使用以及场地出入口的转变，车行出入口应按照规划条件要求设置在规划道路一侧，近期考虑在中环路一侧开设临时车行出入口，远期作为紧急车行出入口，确保交通顺畅；加大服务用房和加油加气棚之间的距离；优化洗车流线设计，通过式洗车出口预留车辆擦拭车位；标注储气罐安全防护距离；预留临时停车位。

2． 完善文本内容。加强与相关规划的衔接，反映项目周边的规划用地性质；充分考虑现状地形地貌，补充场地与城市现状道路及规划道路之间的衔接关系；进一步优化站房造型设计；核实绿地率指标，按照要求种植本土高大乔木；按国家现行规范要求分别设置男女卫生间；补充说明生化池位置。

部门审查意见：

补充该项目符合防空地下室异地建设的相关内容。

二、卧龙加油加气合建站建筑方案设计

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见： 

1． 优化方案设计。进一步优化站房造型设计；车行出入口应设置在用地范围内；深化场地与城市道路衔接关系，表达竖向设计，补充边坡处理方案；站房周边应留出安全保护距离，并进行绿化设计；增设临时停车位，且在通过式洗车出口预留车辆擦拭车位；标注气罐安全防护距离。

2． 完善文本内容。加强与相关规划的衔接，反映项目周边的规划用地情况；规范制图，平立剖面图应相互对应；核实绿地率指标，按照要求种植本土高大乔木；按国家现行规范要求分别设置男女卫生间。

部门审查意见：

补充该项目符合防空地下室异地建设的相关内容。

三、遂潼教育一体化改革产教融合示范园(一期)桃花山小学建筑方案设计

审查结论：按以下意见修改完善，报专委会重新审查。

专家审查意见： 

1.优化布局设计。教学与办公区、运动区、生活区应分区明确；综合楼宜靠北侧布置，教学楼靠南侧布置，风雨操场应设置于噪声较大的南侧；食堂与风雨操场的设计应充分利用场地高差和建筑空间，集约用地；满足校园封闭式管理的要求，外来车辆停车后不能进入校区；主入口设在滨河路会将大量车流人流引入滨河路，应提出上下学高峰时期交通组织策略，优化临时停车的交通组织；优化内部车库出入口与城市道路的联系；校园出入口临城市道路应设置人流集散空间；提高篮球场台地标高；南侧入口标高应高于城市道路标高。

3.优化风貌设计。优化小学校园主体建筑景观，展示景观形象；优化教学楼临操场的立面设计，建议设置室外楼梯，提升山墙面的设计感；优化立面空调机位设置，应与建筑设计统一考虑;综合楼风貌设计应与建筑整体风貌相协调；减小临河停车位对城市景观的影响；看台宜靠近教学区域布置，优化运动区临街面设计；优化大门设计。

4.优化功能设计。补充图书室等功能设置；复核星驰路看台下方的车库出入口空间高度；综合布局室外空间场地，利用室外场地开展多样性的课外活动；合理设置升旗杆位置；教学楼不应与餐厅合建，优化餐厅位置，便于服务师生；教学楼的讨论室使用率不高，建议改成错动的绿化平台。

4.完善文本内容。总平面图经济技术指标中增加生均指标、人数指标等；补充消防总图；明确教学疏散距离；补充生化池设置；完善无障碍设计。

部门审查意见：

1.  结合项目实际，深化海绵设计，满足海绵城市建设要求；完善排水体系设计；严格执行消防、抗震设计规范。

2.  减少校门数量设置;加强智慧校园建设；满足绿色建筑要求；满足绿化要求；强化校园安全设施。

3.  补充该项目符合防空地下室异地建设的相关内容。

四、遂宁蓬溪县宝宁园项目建筑方案设计
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见： 

1． 优化布局设计。完善总平面图，标注风玫瑰图，明确主导风向，火化车间宜设在下风向；明确墓葬分区，普通民用区和军人墓区相对独立，军人墓区应与爱国主义教育配套相邻，并应配套设置团队接待区域和大巴停车区；集中设置整容化妆室（包括法医室）；墓园配套应人性化处理，优化廊、亭、桥、座、医的设计；增强悼念厅的仪式感，考虑增设大型悼念厅；扩大骨灰存放量及相应悼念空间；合理设置卫生间、小型加工房。

2． 优化流线组织。优化场地交通组织，突出主干道系统，主入口交通形成循环流线，殡仪馆区域道路应环通；优化停车布置，增加对外停车数量，补充高峰时期的对外交通和停车预案；陵园区的道路系统应结构清晰，便于识别；公众车行不宜深入墓区腹地，园区采用内部换乘交通；优化遗体到达接收交接空间的功能和流线设计；遗体到悼念厅的流线宜采用周边环廊的方式，环廊设计应注意隐蔽性，避免与公众主流线的交叉。

3． 完善文本内容。加强与相关规划的衔接，明确项目用地是否占基本农田和生态红线；明确墓区分期规划，并补充与分期规划相应的停车场等配套设施规划设计；补充无障碍设计；补充丧葬遗弃物的处理设计；优化建筑立面设计。

部门审查意见：

1． 合理规划排水分区，深化海绵设计；合理考虑防水处理方式、排放路径。

2． 项目需做社会稳定风险评估；按合理丧葬需求进行分期建设；不考虑地下停车场和地下建筑；预留足够的停车位。

3． 增加殡仪馆中庭元素；因后期运行成本太高，不考虑地下运送尸体。

五、四川师范大学遂宁校区(四川乡村振兴学院)项目建筑方案设计

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见：

1． 优化布局设计。深化图书馆、档案馆、体育馆的平面布局，优化功能流线设计；食堂距离教学组团较远，公共建筑区距离其他功能区较远，应进一步优化公共服务功能与配套功能的服务半径；国际交流中心应与行政会议中心统一布置在东部区域；调整西侧食堂位置，露出南侧山体，或考虑地景建筑与山体结合设计；合理布置运动场，提高运动场的均衡性和使用效率；加强南侧学生宿舍之间的步行联系。

2． 优化风貌设计。建筑设计应展现川师大和地域文化内涵，体现建筑的传承性；立面宜采用原生材料与现代工业材料结合设计；较多的玻璃幕墙和室外平台的设计方式与教学功能的使用要求不符；立面设计应考虑空调机位；补充大门设计。

3.优化景观和交通设计。补充校园核心文化景观设计，塑造大学校园标志性记忆空间，体现“虚与实”空间环境的融合；清晰表达各组团的内部交通结构；考虑图书馆的后勤流线；体育馆应考虑举办大型赛事的要求，观众席应环绕运动场地布置。

4.完善文本内容。加强与相关规划的衔接，补充周边用地情况；补充城市界面的人视效果图；效果图应真实表达防护栏杆、结构、玻璃幕墙等建筑细节；完善无障碍设计；机动车停车位应满足规划条件要求；增设宿舍区、教学区的非机动车停车区。 

部门审查意见： 

1． 结合项目实际，编制深化海绵设计专篇，考虑屋顶绿化；完善排水体系设计；严格执行消防抗震设防规范；建议至少按一星标准开展绿色建筑建设。

2． 分期实施，确保建设时序；协调建筑风貌，有标志性建筑体现乡村振兴特色；补充医疗等配套设施。

3． 项目应按照规定要求核算修建防空地下室面积，并在总平面图的经济技术指标表中载明；补充建设项目的人防设计条件，包括文字说明和人防地下室的布置情况与地面建筑的关系。

六、安居区城南片区控制性详细规划A-02-07、C-01-03、B-07-05和C-04-07地块动态维护

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见： 

优化分析论证。在附录中补充文件批复、批文等附件材料；优化文本编制内容，说明相关背景问题；加强交通分析。

部门审查意见：

规划区域内的地下空间开发利用应按照相关法律规定落实人民防空建设要求。

七、遂宁高新区控制性详细规划子单元XC22动态维护

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见： 

优化分析论证。部分用地调整为批发市场用地后，应与该地块南侧现有批发市场形成整体；补充论证增加商业、减少物流仓储的必要性；补充规划高度105米的依据。

部门审查意见：

规划区域内的地下空间开发利用应按照相关法律规定落实人民防空建设要求。

八、河东新区养生谷片区HD09-04-05地块建筑高度调整论证报告

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见：

优化分析论证。原则同意建筑高度调整为24米。进一步优化建筑布局，减少占地，为城市预留公共空间，并加强主体设计；控制好建筑群高低起伏关系；增加开敞空间，降低建筑密度；补充养生谷入口处的沿街透视图；加大北侧建筑的临河退距。

九、遂宁经济技术开发区建材项目选址方案论证报告

审查结论：按以下意见修改完善，报专委会重新审查。

专家审查意见：

优化分析论证。加强与相关规划的衔接；选址应节约用地，考虑用地边界的完整性；补充周边用地情况，进一步分析是否对周边用地产生影响；补充分析选址的安全性、交通可行性；车行出入口设置应符合消防及疏散要求；项目选址应避免对城市界面的影响。

部门审查意见：

选址距居民区太近，交通不便且道路狭窄。

十、新材料产业园项目选址论证报告

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见：

优化分析论证。明确工业用地的规划类别；补充分析选址的安全性、交通可行性；分析是否对周边用地产生影响；明确该项目建筑高度是否满足片区高度的要求；补充环评意见。

部门审查意见：

1． 建议选址后纳入片区控规，按程序法定化。

2． 优化环评和安评，评审通过后实施。

十一、遂宁市经济技术开发区—西宁片区“ZDY-XC12子单元”控制性详细规划调整

审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。

专家审查意见：

优化分析论证。增加建设用地应从国土空间规划方面进行论证；该规划方案应符合调规程序的要求。

参会领导专家及单位:遂宁市人民政府副市长雷云，遂宁市人民政府副秘书长皮国平，遂宁市自然资源和规划局局长李斌，省政府驻遂宁规划督察员郭长春，市自然资源和规划局副总风貌师杨召；重庆大学建筑城规学院教授、博士生导师谭少华，成都市城镇规划设计研究院总工袁锋，重庆大学建筑城规学院教授博士生导师重庆市设计大师戴志中，中国建筑西南设计研究院设计十一院总建筑师林绍平，中建西南院交通建筑设计研究中心副主任、国家一级注册建筑师、高级工程师许伯文；市发展改革委、市经济和信息化局、市教育体育局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市民政局、市林业局、遂宁经开区管委会、市河东新区管委会、遂宁高新区管委会、安居区人民政府、蓬溪县人民政府、市人防办、市海绵和公园城市建设办公室、市交警支队；市自然资源和规划局建设工程规划管理科、国土空间用途管制科、国土空间规划科、编研中心、风貌中心；蓬溪县自然资源和规划局、安居区自然资源和规划局；河东新区分局、经开区分局、高新区分局。