遂宁市不动产登记中心
关于印发《2022年优化营商环境的工作方案》的通知
各科室、园区分中心：
为进一步提升不动产登记营商环境，明确目标责任，现将《2022年优化营商环境的工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
2022年4月26日
遂宁市不动产登记中心
2022年优化营商环境的工作方案
为深入贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，全面落实《优化营商环境条例》,加快信息化时代“互联网+不动产登记”建设和部门间的信息共享，特制定本方案。
一、总体要求：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以及习近平总书记关于营商环境的系列重要论述和中央、省、市关于优化营商环境的重要部署，切实增强企业和群众获得感，加快信息化时代“互联网+不动产登记”建设和部门间的信息共享，坚持“让信息数据多跑路、让服务对象少跑腿”;让广大企业和群众切实感受到不动产登记改革带来的红利，为全面建设一流的营商环境城市提供有力支撑。
二、工作任务：
(一)完善“遂宁不动产微信服务大厅”功能。在已实现不动产网上办事大厅查询不动产信息结果的基础上，拓展更多便民服务功能，提供公积金信息、房屋预售许可信息、商品房合同备案信息等多领域的信息可通过不动产登记网上办事大厅查询。(责任科室：档案科、权籍科；列首位的为牵头部门，下同)
(二)在线下缴费方式的基础上，推进开通网上缴费功能，全面实现现金、POS机、微信、支付宝、网上支付等线上、线下多渠道缴费方式，并同时完成自动开具电子票据。
(责任科室：权证科、权籍科)
(三)倡导企业、房产中介机构和个人通过“四川政务服务网”“天府通办APP”“遂宁不动产微信服务大厅”等多渠道网上平台申请，办理商品房分户、二手房过户、夫妻财产约定过户事项，结合省、市新要求，将“一件事一次办”工作推向深入。通过线上申请、线上预审、线下(专窗)核验，实现即时办结。(责任科室：咨询受理科、权籍科、审核科、权证科、各园区分中心)
(四)强化与12部门的信息共享，通过利用国、省的共享资源和市级政务数据资源共享交换平台，探索采用各部门信息共享获取电子证照、电子材料，深入研究电子信息材料在不动产登记中的实物应用，逐步通过纸质材料免提交，实现不动产登记“全程网办”。(责任科室：审核科、权籍科、咨询受理科、各园区分中心)
(五)健全不动产登记责任保险制度，继续通过购买不动产登记责任保险，应对“互联网+不动产登记”新领域涉及的登记风险。(责任科室：办公室、法规科)
（六）推行“容缺受理”,对主要条件和申请材料具备且符合法定形式，但次要条件或申请材料欠缺的，经申请人主动作出相应承诺，不动产登记受理窗口先行受理，待申请人按要求补正容缺材料后审核登簿并颁发不动产权证书(证明),通过“容缺受理”的不动产登记申请业务不纳入限时办结的服务承诺。(责任科室：咨询受理科、审核科、法规科、各园区分中心)
(七)推行“承诺制”办理，登记材料缺失或者难以获取死亡证明、亲属关系证明等材料的情况下，申请人书面做出承诺并愿意承担法律责任的，可办理不动产继承登记。继续对小微企业实行免收不动产登记费告知承诺制。(责任科室：审核科、法规科、咨询受理科、权证科、各园区分中心)
(八)针对不动产登记环节、耗时、费用、便利度不定期开展企业走访和电话回访，对企业提出的建议和意见建立工作台帐，并提出改进措施。(责任科室：法规科、办公室)
(九)落实《关于印发〈关于建立不动产执行协作联动机制的工作规范(试行)〉的通知》(川高法发〔2022〕1号)文件要求，通过省自然资源厅与省法院建立的“点对点”信息共享平台，实现各级人民法院线上查询不动产登记信息，和发起查(解)封登记业务，落实专人将登簿结果及时推送至人民法院。(责任科室：咨询受理科、权籍科)
(十)向全市的金融机构网点推广使用“不动产抵押登记业务互联网接件平台”实现抵押登记“零材料、零跑路、零时差”逐步替代现行的“抵押登记向银行延伸”的模式。向房屋开发企业和金融机构推行预告登记与预告抵押登记全程网办，实现预告登记“最多跑一次”。(责任科室：咨询受理科、权籍科、审核科、权证科)
(十一)启动居住权登记，印发《遂宁市不动产居住权登记服务指南》,通过办事大厅、不动产微信公众号对外发布办事流程、材料清单、收费标准、办理时限。(责任科室：咨询受理科、审核科、权籍科、法规科、权证科、各园区分
中心)
(十二)探索不动产登记跨市、县两级“全市通办”,在全市采用统一“不动产登记信息系统”和数据市级集中部署的基础上，梳理制定全市统一的收件材料清单和流程图，实现部分登记业务“全市通办”。(责任科室：权籍科、咨询受理科、审核科、法规科、权证科、各园区分中心)
三、 工作实施
(一)压实责任。要充分认识到优化营商环境的重要意义，强化责任，切实增强责任感紧迫感，明确目标，确保工作任务高效推进。
(二)加强密切配合。营商环境工作涉及多科室，科室之间要密切配合，落实专人建立日常协调工作机制，对推进中出现的问题协商解决，稳步推进此项工作。
(三)强化责任督查。明确责任清单，确保各项工作圆满完成，对推动不力、工作目标任务未落实的将严肃问责。