遂宁市国土空间规划委员会专家委员会
议事纪要第一期
2022年1月14日下午，受市自然资源和规划局局长李斌委托，副局长袁静在市局三楼会议室主持召开国土空间规划委员会专家委员会。会议推荐重庆大学建筑城规学院教授、博士生导师谭少华任专家组组长并主持研究相关规划及建筑方案事项，现将会议议定事项纪要如下。
一、
安居区东部新城（工业集中发展区）控制性详细规划控制单元A、B、C调整
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
1.
优化用地布局。绿地布置不宜分散，避免影响绿地生态效益；B-03-13（05）农贸市场的调整涉及占用绿地，应考虑与南侧增补绿地交换位置，并同步调整该居住地块；C-03-13地块应补充分析服务半径、建设条件、周边工业用地性质及兼容性。
2.
优化完善方案。完善学校选址及环评方面的内容；补充各项功能用地的调整说明并在图则中标明调整情况；简化文本成果。
部门审查意见：
明确职业学校、新增文化设施用地的性质，相邻工业用地现状、规划用途，分析规划相融性。
二、
河东新区水寨门片区棚户区改造项目规划影响评估报告
审查结论：按以下意见修改完善，重新上报专委会审查。
专家审查意见：
优化完善方案。明确该报告编制的目的、意义；复核规划依据是否为现行的标准、规范；补充改造内容，在此基础上进行规划影响评估；补充分析停车实施评估；补充防地灾评估内容；补充北部两个平行入口的远期使用情况的分析并补充道路交通影响评估，评估内容包括：明确该出入口为长期使用，还是消防备用；分析高峰时间段，进出车辆是否影响临近交叉口的车辆通行；明确交通组织的措施。
部门审查意见：
根据调整后的规划方案，应在办理工程规划许可证前及时办理人防审批手续。
三、
煜坤嘉慧集团有限公司遂宁河东加油加气站建筑设计方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
1.
优化建筑设计。优化建筑风貌设计；设计应满足绿地率等指标；优化辅助用房的体量。
2.
优化交通设计。东侧车辆入口离交叉口距离太近，应补充分析合理性；优化加油加气站的交通组织，优化充电车位布置。
3.
完善文本内容。复核规划设计依据等文件，按最新的标准、规范等执行；结合上位规划及地形地貌，分析总图、交通设计等；总图应补充场地标高、正负零标高，排水坡度、比例尺等。
部门审查意见：
按照相关法律规定落实人民防空建设要求。
四、遂宁市船山区顺城街管网及道路改造提升项目设计方案
审查结论：按以下意见修改完善，重新上报专委会审查。
专家审查意见：
1.
优化方案设计。充分说明设计区域存在的问题，以及如何解决问题；加强现状调研，利用基础数据与资料明确哪些可利用，哪些要新建；纵断面设计中描述“引入海绵理念”，但“加密雨水口和设置U形槽”并不是海绵措施；建议引入“街道一体化”的设计理念，丰富U型空间。
2.
优化管网设计。复核下游现状管线的容量能否满足上游交通的需求；平面设计补充平面的参数，不能只是简单描述和现状保持一致。
3.
优化交通设计。做好系统的交通分析，并说明道路分幅改造的理由和依据；优化车道分幅与宽度，2.5米的车行道太窄；交通工程平面图中标线、箭头表达的内容与汇报的“潮汐交通”理念并不一致；明确现状道路交叉口如何顺接，深化交叉口设计；纵坡小于0.3%，加密雨水口、适当增大通路横坡，补充雨水口间距和横坡数值；论证有没有非机动车需求，横断面是否合理。
4.
优化景观设计。道路两侧的行道树的迁植（砍伐），需要有相关部门的批准；说明现有行道树的去留及依据；优化沿街风貌设计。
5.
完善文本内容。加强项目设计深度；规范设计成果，分若干篇章、补充成果目录；补充论证交通预测潮汐交通的必要性和合理性；补充过街设施、标志标线、无障碍设计等内容；补充绿化、街道家具设计。
五、凯东路道路及管网改造项目方案
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
1．
优化方案设计。引入“街道一体化”的设计理念；深入分析内涝的原因，确保改造后解决问题；分析凯旋路-天宫路段废除现状合流管的理由；纵坡小于0.3%的路段，应该加大横坡，加密雨水口，不能只是靠路缘石开孔和生态树池。
2．
优化交通设计。加强旧城区交通组织（包括动、静态交通）分析，为道路断面分幅设计提供依据；优化道路断面，尽量统一断面交通组织形式；明确全路段车道宽度是否一致；考虑取消路侧停车带（现状）。
3．
优化管网设计。结合下游管网的容量进行污水（凯旋路-天宫路）调整规划；管径大小、坡度应根据道路周边汇水区面积、暴雨强度公式、场地标高等进行分析设计；各种管线下地，需有专门的论证和实施计划；说明本项目与现状道路和管网如何顺接。
4．
完善文本内容。补充平面线型指标；补充现状道路管网的高程、规格等调查数据；补充无障碍设计、海绵城市、行人过街设施等内容；补充变更行道树种类的依据。
部门审查意见：
补充海绵城市的设计内容；加强对周边管网的研究；对接上位雨水和污水专项规划；计算汇水面积进行管网管线计算，确保改造后不再产生内涝。
六、遂宁高新区韶华大桥方案调整设计
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
1.
优化方案设计。深入说明设计理念；大桥设计建议采用双柱或三柱，圆形截面；人行道宽度应结合两端市政道路，考虑适当加大；优化桥面护栏设计，应简洁不简陋，形成通透的景观效果；桥蹬方案应安全可靠，不宜采用单柱桥蹬；路缘石高度、人行栏杆设计应满足安全需求。
2.
完善文本内容。补充桥梁相关交叉口设计，完善交通组织方案；补充桥面改为双向六车道后对周边交通系统性的分析；核实是否有从高速路观桥的景观展示标识牌或景观效果的设计要求。
七、凤台大道建设项目和遂宁市凤台大道（融城大道）市政配套工程
审查结论：原则同意该方案，按以下意见修改。
专家审查意见：
1.
优化方案设计。落实上位规划的要求，补充上位规划的相关的断面设计方案，有调整的需要论证;交叉口展宽段、公交港湾、景观绿化应同步设计；核实宏桥街交叉口方案，不侵占学校用地并确保学校设施的安全；核实道路线型调整是否可以通过压缩绿化带和人行道解决；中间段路侧人行道宽度建议适当加大，可以压缩机、非之间绿带宽度；明确K8＋500~K9＋500线位调整是否影响两侧现状建（构）筑物；道路平面图中补充地形。
2.
优化道路设计。道路一体化设计时，考虑沿街建筑功能对人行空间的需求；区分主干道和辅道的路面结构，根据素填土、细砂等不同地层采用不同的路基处理方式；优化纵断面设计，减少短坡段道路；优化道路断面分幅，调整人行横道的位置，保证每段人行横道均不超过16m长；雨污水管尽量布置在人行道下面。
3.
优化景观设计。注重沿线景观的整体打造，加强沿图沿线的视觉分析，体现自然、人文特色；同步分析沿线不同桥梁的风格，及不同路段的景观特色；北段路堤应作好涪江防洪与景观设计的结合；梳理街道绿化大乔木和下层花带的生态关系。
部门审查意见：
根据新的凤台片区污水厂选址方案，调整凤台大道的污水管网方案。
八、涪江右岸九莲段河道综合治理工程方案设计
审查结论：按以下意见修改完善，重新上报专委会审查。
专家审查意见：
1.
优化方案设计。项目名称根据内容应修改为规划设计；方案应按“规划编制规程”编写报告；结合相关的城市上位规划，完善基础资料调研数据；核实工程等级；涪江上下游段堤外步道增加安全设施；分析沿线雨污水管道情况，是否考虑截流干管;补充内涝解决方案的设计;补充蓝线平面图、总体布置图（明确与周边水系、生态的相互位置关系）。
2.
优化水利设计。梳理防洪堤方案面临及可解决的问题（如：安全、土地利用效益、生态环境等）；同步考虑防洪、排涝问题的处理方案；河堤断面设计应与城区已建防洪堤（已至北固）进行协调；明确河道蓝线、洪水位标高、堤距、堤顶标高等基本要求与数据；明确设计是否考虑到涪江顶托影响。
3.
优化景观设计。优化河道景观效果图；根据不同河段的现状条件及水利工程的技术要求尽量体现自然生态的景观特征；补充与周边生态、景观风貌相协调的植物措施、生态环保措施等。
参会领导、专家及单位:省政府驻遂宁规划督察员郭长春、市自然资源和规划局副总风貌师杨召，重庆大学建筑城规学院教授、博士生导师谭少华、重庆大学建筑城规学院教授博土生导师朱捷、重庆大学建筑城规学院副教授李泽新、四川省水利设计院高级工程师李永清、中国建筑西南设计研究院有限公司高级工程师胡科；市发展改革委、市经济和信息化局、市教育体育局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市交警支队；船山区人民政府、安居区人民政府、遂宁经开区管委会、市河东新区管委会、遂宁高新区管委会；市人防办、市海绵和公园城市建设办公室；自然资源和规划局国土空间规划科、建设工程规划管理科、国土空间用途管制科、市城乡规划编制研究中心、市城市风貌规划管理中心；船山区自然资源和规划局、安居区自然资源和规划局；经开区分局、河东新区分局、高新技术产业园区分局。