被征地农民申请　　解决长远生计、生存——办理社保问题　　尊敬 遂宁市 领导，你们好！　　我是遂宁市遂广高速蓬溪段立庄村3社被征地农民 杨天民 ，我所涉的事用电话、网络信件、书面多次向三凤镇、蓬溪县、遂宁市多次反应都未得到解决，为了生活、生存被逼向上级领导求助——请上级领导督促蓬溪县、三凤镇解决我们因政府征地造成我们吃不上饱饭、生活水平严重降低，长远生计没保障的问题。　　申请事实：1、我社2011年农业年报人口168人，农业统计年报耕地面积113亩，人均耕地面积0.672亩。遂广高速公路建设征用该社耕地29.13亩。其中第一次征27.55亩，在2013年筑填路基时超占补征1.58亩。（注：有多次录音为证，超占补征的1.58亩业主遂广公司代表、县、镇协调办组织召开的协调会上多次承认筑填路基时有超占曾经有丈量过，是报县国土局时出错，登记到立庄村2社，当时承认要协调负责纠正）。征地后剩余耕地83.87亩，征地后人均耕地0.499亩。我户的基本情况：共有农业人口 4人，原承包耕地共计 3.99 亩，本次被征土地 2.36 亩，征地后剩余（人均）耕地 0.407 亩。在2015年6、7月安置办理遂广高速被征地农民社保时三凤镇拒绝办理，其说法是：（1）、超占补征是漏桩，不应计算在征地面积内（改变了当时说法，与录音不符）；（2）、（蓬高协发[2015]1号）文件精神是以2011年农业统计年报耕地面积和遂广高速公司核查的2011年公安人口为基本依据，征地后人均耕地在0.5亩以下的组（社）中，户口仍在所在组（社）且主要从事种植业的被征地农民。　　申请要求办理社保的理由：1、我社人均耕地0.499亩，已在0.5亩以下，补征面积应计算在征地面积内。理由是：（1）不能是错报也好、错算也好，改变不了是2013年在筑填路基超占这一事实（有录因为证）。（2）建铁路、高速公路造成三角夹角地不能耕种的都要算在征地面积内何况是筑路基超占。　　2、道理、道义上支持：（1）地是政府组织征的，政府就有责任和义务解决被征地农民生活水平不降低，长远生计有保障的问题。（蓬高协发[2015]1号）文件只管“征地后人均耕地在0.5亩以下的组（社）中，户口仍在所在组（社）且主要从事种植业的被征地农民”，其它尤其象我们这种情况——我组人均耕地本来就很少，现在承包经营权又长期稳定不变，全组村民多数不同意调整土地，我家只剩人均耕地 0.407 亩，根本不能保证长远的吃饭、温饱、生计、生存等问题，而政府征地后又不管，这算负责任吗？（2）不能调整土地，我们（包括征地后人均剩余土地更少甚至不足0.2亩的）以后吃饭问题如何解决？长远生计如何保障？　　3、有法规、政策支持：　　（1）川办发（2008）15号文件：第一条中“稳定、发展”的大局出发，把各项工作落实到实处，确保被征地农民生活水平不因征地而降低，长远生计有保障”　　（2）有人已咨询过省国土资源厅，得到的回复是：①《四川省人民政府办公厅关于进一步做好铁路和高速公路建设用地保障工作的通知》（川办发[2010]88号）不是只针对以组为单位，征地后人均耕地刚好降到0.5亩，但村组又没组织调整土地，而以户为单位人均耕地不足0.2—0.3亩的被征地农民，而是面向所有被征地农民。 ②《四川省人民政府办公厅关于进一步做好铁路和高速公路建设用地保障工作的通知》（川办发[2010]88号）文件制定是面向铁路和高速公路建设涉及所有被征地农民的。 　　（3）案例1：同一条遂广高速为何广安的安置没有限制以组为单位0.5亩以下的才安置其计算方法是“第十五条　被征地农转非人数，按照征收耕地面积除以征地前被征地组人均占有耕地的数量确定。被征地组人均占有耕地的数量为被征地组总耕地面积除以被征地组总人口。”案例2：同市遂宁市，安居区征地遂安国土资公[2012]15号等文件问什么没有限制：以组为单位0.5亩以下的才办理社保，而是而是面向所有被征地农民？　　（4）电话回复我们信访时承认县出台限制双0.5亩（人均0.5亩以下的社并且户也在0.5亩以下的）存在问题(有录音为证)，有问题就应纠正解决。　　（5）四川省《中华人民共和国土地管理法》实施办法 第四十一条 第三款安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。　　结合以上事实和理由，请上级领导督促蓬溪县、三凤镇解决我们因政府征地造成我们吃不上饱饭、生活水平严重降低，长远生计没保障的问题。　　此致！！　　 蓬溪县三凤镇被征地农民： 杨天民 　　 　2015年 8 　月 17 日　　　 　不用电话回复，请一定书面回复：　　1.邮寄：蓬溪县三凤镇交通北街146号 　　2、发邮件：2568029902@qq.com